为进一步了解全县社区法律顾问工作开展情况及其成效,苍南县司法局副局长谢贱恩与法管科成员于5月16日开始对各乡镇社区法律顾问工作督查考核。
此次督查考核采取随机走访、电话抽查的方式开展。在随机走访督查中,督查考核组至各乡镇后,了解询问辖区内法律顾问工作开展较差的社区,并重点对这些社区进行走访督查。在走访过程中,督查考核组成员重点了解社区法律顾问下村居的次数、工作开展成效以及社区村居对社区法律顾问的具体需要等方面。
在走访过程中督察组了解到,一些社区表示,社区法律顾问机制的建立和正常运作为村居社会的稳定提供了良好的法律保障。例如碗窑社区书记介绍到,目前社区法律顾问工作开展正常,时常为村居信访案件的处理、矛盾纠纷的调处提供法律意见,为群众工作把好法律方向。碗窑社区书记表示,作为基层社区,最需要法律顾问能利用自身的专业法律知识参与村居的一些复杂矛盾纠纷的调解,这样能使群众更为信服,也能为社区群众工作的开展把好法律关。目前,碗窑社区正积极联系社区法律顾问参与一起村居土地矛盾纠纷的调处。
也有些社区反映,社区法律顾问的配置使社区村居法律宣传工作得到了进一步夯实,干部和群众的法治意识得到了提升。例如在黄坛社区,社区书记在向督查考核组介绍社区法律顾问工作开展情况后表示,社区法律顾问时常至村居开展法制宣传活动,向广大群众宣传法律法规知识,效果十分良好,得到群众的一致好评。近期黄坛社区正打算利用社区法律顾问机制这一有利条件,将法制宣传工作融入到党建当中,邀请法律顾问在党支部会议上讲解法律政策,进一步提高党员学法、懂法和用法的水平。
在走访督查过程中,督察组发现大部分社区法律顾问都能及时与社区干部保持联系,在有需要时,及时下村提高法律意见,协助解决法律问题并提供法制宣传等其他法律服务,得到了社区村居干部的一致好评。但是,也有部分社区反映,本社区的法律顾问未开展实质性的法律服务工作,甚至对自己联系的村居都不熟悉。对此,督察组及时向县局反馈,对社区法律顾问进行及时调整。
在社区,谢贱恩副局长表示,目前社区村居干部整体法律水平不高,急需法律人士为其提供法律专业建议和优质的法律服务,因此社区法律顾问机制的建立和完善对基层组织具有十分重要的意义,社区村居应当用好这一机制,为社区村居整体法治水平的提高提供有力保证。对于部分社区法律顾问开展法律服务活动不积极的情况,谢贱恩副局长表示,对于这部分社区法律顾问,县局及时予以调整,在今后将进一步完善惩处机制,督促社区法律顾问做好法律服务工作。
目前,督查考核组已对钱库、藻溪、桥墩等乡镇下辖的社区进行走访督查和电话抽查,在五月底前,督查组将完成对其余所有乡镇的督查工作。
苍南县司法局法管科
2017年5月19日
