今年，瓯海区首届政府法律顾问团将随本届政府换届同时任期届满。三年多来，法律顾问团积极发挥作用，为该区政府和各部门、镇街提供了多元优质的法律服务，成为依法行政的“代言人”。

一是发挥“智库外脑”作用，参与领导依法决策。围绕土地和房屋征收、“三改一拆”、危房改造等政府中心工作、重点工作，开展法律论证，提供法律意见。对于涉及重大法律问题的政府工作，由区法制办牵头召集法律顾问进行专题研究，形成相应的专题报告，为领导决策提供法律支持。三年多来，共组织召开16次专题会议，共有法律顾问71人次参加。同时，以经费保障提升服务质量，法律顾问工作每年获区政府专项资金投入100万元，三年来共支出246.4万元，其中工作补贴178.4万元，给予优秀法律顾问奖励68万元。

二是发挥“法治标配”作用，参与政府依法行政。根据工作实际和单位需求落实对口联系制度，目前该区已实现政府法  律顾问服务全覆盖，顾问团成员共23人，其中18名执业律师分别对口联系区政府领导和14个镇街（开发区）、49个部门。开展针对性服务，为有关部门开展规范性文件知识培训，参与审查行政规范性文件，促进政府及部门规范行政行为。举办《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、合同管理等法制讲座，对行政败诉案件进行分析评议，提高行政执法人员的法治意识和执法水平。同时，及时解答政府工作人员在行政管理过程中遇到的法律疑难问题，三年多来共接受法律咨询527件次。

三是发挥“安全卫士”作用，参与合同风险防范。借助法律顾问在民商事法律方面具有专业知识优势和实务经验，注重发挥法律顾问在合同管理中的“安全卫士”作用，出台了《瓯海区行政机关合同管理办法》，规定凡是送区法制办进行合法性审查的合同，必须先经过法律顾问的审核，并由法律顾问出具书面意见，有效减少合同漏洞，且目前该做法已形成常态。三年多来，法律顾问共起草、审核和修改各类合同、协议227件，合同方面的服务成为法律顾问提供服务的重要内容。

    四是发挥“消防专家”作用，参与矛盾纠纷化解。协助政府处理重大突发事件，解决重点疑难个案，参与生产安全事故善后处置、合同纠纷化解等，为合理妥善化解矛盾纠纷提供法律意见。参与区政府和相关部门的行政诉讼案件应诉工作，代理诉讼案件或者提供应诉指导意见，帮助审查、修改答辩状。三年多来，法律顾问参与处置重大突发事件、疑难复杂事件22件，参与谈判、调解和代理诉讼、仲裁活动93件，代拟、出具法律文书61份。从工作量看，三年来法律顾问累计服务时间分别为202天、275天、269天，基本保持平稳水平。（瓯海区局）