近年以来,瑞安市司法局始终坚持服务与管理并重,着力引导律师开展便民法律服务,不断提升律师职业道德和职业技能,努力打造业务精良、诚实守信的法律服务队伍。
一、加强党建工作,发挥模范作用。一是加强党组织建设。对有3名以上党员的律师事务所全都成立了党支部,对不足3名党员的所,打破所与所之间的界限,采取灵活就近原则,成立了联合党支部,使每个党员律师都能过上党支部的组织生活,没有一名党员游离于党组织之外。全市设有12家律师事务所,建立律师党总支1个,律师所党支部6个,律师所联合党支部1个,共有党员49人,党员律师占执业律师总人数的25%。二是选好支部书记。每个律师事务所的书记原则上由律师事务所主任或合伙人中的党员担任。从严把握律师队伍党员发展质量,全面实行发展党员推荐制、公示制、票决制,重点在优秀青年律师中发展党员。三是发挥模范作用。注重引导党员律师切实发挥模范带头作用,组织开展“强责任敢担当,治顽疾优环境”作风建设、培育出了“法律服务创业创新、促进企业转型升级”、“电商法律顾问团”等一系列优秀的法律服务品牌,积极引导律师服务村和社区组织换届选举、“大拆大整”、“剿灭劣Ⅴ类水,百人千场治水大宣讲宣传活动”等党委政府中心工作。截止5月22日,律师服务“大拆大整”55人次、服务村和社区组织换届选举45人次、服务“剿灭劣Ⅴ类水”13人次,为群众解答法律咨询934人次。
二、完善基础信息,健全诚信机制。一是签订承诺书。全体律师都签订了拒接“法律信息咨询服务单位”介绍案件承诺书,断绝“法律信息咨询服务单位”将案件转交给有关人员办理的后路。二是完善律师执业诚信档案。及时建立新执业人员的诚信档案,完善律师执业诚信档案的2016年度考核情况。实行承办人办案质量承诺、案件跟踪监督等制度,对执业中违法违规的律师,严格按照法律法规予以查处。三是加强对律师执业信息变更的监督检查工作,督促各律师同步更新温州律师综合管理平台里的律师执业信息,确保律师执业信息公开及时正确。
三、完善日常管理,助力技能升级。一是加强业务交流。组织律师积极参与“控辩大课堂”、“法治大讲坛”、中青年骨干律师高级培训班等一系列业务交流会和律师继续教育课程,进一步夯实理论功底。二是强化纪律监督。加强律师行业监督管理,推进律师职业道德教育,督促律所健全内部管理制度,提高管理水平。组织开展法律服务行业统一收案统一收费专项监督检查活动和案卷评比活动,对律所报送的诉讼案件登记表进行逐一审查,并到各所进行核实,对存在的问题限期整改,规范律师执业行为。三是编辑法务简报。将律师工作的优秀经验做法和反面典型案例进行总结提炼,并进行内部公布,加强业内信息交流学习,提高全市律师行业的整体业务能力。截至目前,已编辑发布法务简报14期。
四、完善监督网络,健全督察机制。一是制作发放法律服务办事指南1万份,通过网站、窗口指南、宣传栏等方式畅通举报投诉渠道,通过公布法律服务监督工作卡和举报电话等方式,主动接受社会监督。二是确定专门人员负责,规范投诉举报的受理、调查、处置、反馈等程序,对投诉举报的主要内容、受理情况、调查过程和处置结果、反馈情况等做好记录,确保投诉查处有诉必接、有接必查、有查必果、有违必究。三是严格落实律师行业重大敏感事件呈报处置工作机制,指导监督律师事务所对律师参与、代理重大敏感案(事)件,按要求呈报,对呈报处置的律师行业重大敏感案(事)件应做好记录,形成档案,定期报告工作情况。截至5月22日,今年已收到并成功处置重大敏感案件2件。
瑞安市司法局法管科
2017年5月22日