近日，针对该县只有2家律师事务所、1家基层法律服务所的现状，以县政府名义出台了《关于鼓励发展文成县法律服务行业的若干扶持政策》，将该县法律服务行业发展纳入县经济社会发展的总体规划体系，力争在三年内实现律师事务所达到4家，执业律师达到15人，公证员达到6人；在“十三五”末，实现律师事务所达到8家，执业律师达到40人，公证员达到8人。
    一、加大对法律服务行业的财政扶持力度。一是鼓励增加法律服务机构数量。新设立并运行一年以上的法律服务机构给予3万元的补助；外地品牌律师事务所在该县设立分所，给予同等补助。二是鼓励发展法律服务机构。重点发展规模以上法律服务机构，对发展具有10名、15名、20名以上法律服务工作者的法律服务机构分别给予5万元、8万元、12万元的奖励。三是鼓励品牌化建设。加大该县法律服务机构品牌建设，对于成功注册商标的法律服务机构给予5000元的补助。
    二、加强法律服务行业发展的保障。一是加强法律服务工作者执业权益保障。保障好律师在会见、阅卷、调查取证等方面的执业权利，规范律师与司法人员的关系，建立健全律师与法官、检察官、警官之间的良性互动机制和跨部门的律师执业权利保障协调机制。二是完善法律服务行业政策。完善法律服务行业的会计核算办法，把法律服务行业纳入现代服务业中，重点扶持、优先发展。三是改善法律服务市场秩序。司法、公安、市场监管、税务、法院等有关部门相互部门，依法查处未取得律师执业人员以律师名义从事法律服务业务以及以公民代理开展从事有偿诉讼代理业务的违法犯罪行为。
    三、加强法律服务行业队伍建设。一是引进“外来”人才。吸引具有专业特长的高素质县外法律服务人才来该县执业，并在该县法律服务机构工作并连续执业满3年的法律服务工作者给予1万元的补助。二是鼓励参加国家司法考试。在党政群在职干部职工中符合参加国家司法考试条件的，以最大限度地保障参考人员的学习时间，并对新通过司法考试的干部职工每人奖励5000元。三是加强教育培训力度。完善法律服务工作者队伍培训机制，法律服务工作者队伍继续教育培训纳入专业技术人员继续教育培训体系中，并对法律服务工作者队伍培训工作所必须的经费纳入县财政预算。
    四、发挥法律服务工作者的职能作用。一是支持法律服务工作者参政议政。积极推荐、推进优秀法律服务工作者担任党代表、人大代表和政协委员，在人大、政协中建立法律咨询站点，健全法律服务工作者为人大代表、政协委员履行职责提供法律咨询、法律服务的工作机制。二是建立政府购买法律服务。健全政府购买法律服务机制，将法律服务列入政府采购范围，政府法律顾问的聘请、经费的保障和工作开展情况均列入政府部门、乡镇的法治建设指标体系。三是推进企业法律顾问制度建设。引导法律服务工作者积极为经济结构调整、企业转型升级、企业重整重组、知识产权保护和金融综合改革等领域提供法律服务，力争企业法律顾问年增长率达10%以上，实现10%规模以上企业聘请法律顾问。
    五、加强法律服务行业的指导力度。一是完善律师执业状况评价机制。探索建立律师事务所规范化管理等级评定体系，严厉查处律师事务所和律师违法违纪行为，对严重违反法律法规的律师事务所和律师，依法依纪予以严肃处理。二是完善公证机构规范化建设。建立公证质量考评体系，完善对收入分配、目标考核等内部运行机制，规范公证机构窗口建设和窗口服务标准。
                                        （文成县司法局）