规范律师职业道德和执业纪律教育,事关我县律师队伍形象,事关律师行业的长远发展。苍南县司法局认真学习《关于开展律师职业道德和执业纪律教育评查活动的通知》,细致规划工作重点与工作细节,围绕《律师法》、司法部《律师和律师事务所违法行为处罚办法》、中华全国律师协会《律师职业道德和执业纪律规范》、中华全国律师协会《律师执业行为规范》等规定,经过动员、自查自纠、检查验收等三个阶段,对律师遵守职业道德和执业纪律的情况进行一次全面、认真地教育评查。
一、领导高度重视,层层动员。县局接到评查活动的通知后,迅速组织开展各律师事务所主任会议。会上宣读《关于开展律师职业道德和执业纪律教育评查活动的通知》及全年的评查工作分布,会上还强调了律师规范执业的重要性,要求各大主任思想上做到重视,行为上做到配合,切实做到人人参与。从2月中旬到3月下旬,全县9家律师事务所接连不断地开展律师职业道德和律师执业纪律教育的学习活动,同时各所律师之间也开展业务切磋,群策群力,定期以小组会议讨论形式开展活动,将本所的管理方面的特色做法在小组间进行交流。针对存在的问题,各律师事务所本着边查边改,注重实效的原则,积极加以整改。各律师收集近年来发生的律师违法违规典型案例,引以为戒,并举一反三,汲取教训。通过学习和讨论,进一步提高律师的思想认识,增强依法执业、诚信执业和尽职执业的意识,提升律师职业道德水平。
二、各所组织讨论,边查边改。根据活动部署,以律师事务所为单位,通过自我剖析、所内互查、档案检查、征求意见等方法,对律师事务所管理和律师执业方面存在的问题进行自我剖析,查摆问题。律师所重点查找在管理上是否存在“散、乱、差”的情况,各项制度是否健全,是否真正得到落实,对于有投诉、且查证属实的律师是否做出处理等。律师个人重点查找职业道德和执业纪律方面是否存在问题,有无私自接受委托、收取费用等不良执业行为。各律师事务所要在排查的基础上,要针对自查过程中发现的问题,进行梳理分类,制定整改措施,进行自纠和整改。
三、对教育评查活动中存在的问题提出查改措施。
在律师所自查自纠的基础上,与苍南县人民法院进行工作对接,开展案卷倒查工作,并对存在的问题提出整改措施。
(一)统一档案管理,档案管理制度化。建立律师档案管理制度,要专门的档案室(柜),全所律师卷宗统一管理,统一装订。各律师事务所以扣除档案费的方式督促律师及时归档。对于部分律师事务所档案不规范的,要求按新标准重新制作卷宗目录并要求全所进行学习。
(二)规范函件管理,函件管理过程化。控制函件登记、发放、回收、补函程序,要求每个程序有登记表、审批表可循,做到一案一函。律师事务所函件应使用统一格式,函件统一编号;同时将函件复印件或是存根复印件装入卷宗。
(三)完善反馈机制,案卷管理日常化。各律师事务所纷纷以此次活动为契机加强规范化管理,建立日常工作中的自查制度,并要求将自查报告及时反馈县局。
苍南县司法局
2014年9月24日