一是精心部署,开展职业道德和执业纪律教育评查。根据《关于在全县法律服务队伍中集中开展一次职业道德和执业纪律教育评查活动的通知》的安排部署,在全县律师队伍中开展职业道德和执业纪律教育评查活动。6个律所坚持每月至少一次的集中学习和个人自学,积极开展自查自纠,并于8到9月接受县局对办结的2012年度、2013年度案件进行案卷“倒查”。此次专项活动严谨有序,取得了良好成效,促进了律所内部管理和律师执业的规范化,优化了全县律师的执业环境,进一步推动了我县律师行业的健康发展。
二是多方协作,治理职业公民代理人扰乱法律服务市场现象。针对职业公民代理人即“土律师”、“黑律师”影响法律服务市场健康发展的问题,7月17日,县委政法委牵头召集法院、公安局、司法局、人力社保局及企业联合会、有关律师事务所、企业代表等人员开展专题座谈讨论,达成了以下共识:法院、劳动仲裁部门要及时向公安部门反映法律服务市场存在的违规违法民事代理行为,协助固定证据;公安部门要进行专案经营,依法及时打击“土律师”、“黑律师”的违法犯罪行为;企业用工单位要完善内部管理制度,做到依法用工,利用法律手段保护企业自身发展,并向工人宣传依法维权知识。各部门共同携手遏制违规代理,维护法律服务市场秩序。
三是加强交流,完善法官与律师良性互动工作机制。8月份县局与法院召开司法工作座谈会,9月份由法院牵头组织的律师与法官良性互动座谈会。座谈会提出了法官和律师是职业共同体,同是法律人,都应崇尚法律信仰,其目标取向都是维护法律权威、追求公平正义。在依法履行法律职责的过程中,法官和律师之间没有隔离带,也没有防火墙,应该彼此尊重,相互支持,相互理解,共同坚守法治思维和法律底线,形成良性互动关系。一是法院和法官应当注重依法保障律师依法履行职责,充分尊重律师的职业权利,充分发挥律师在查明案件事实、化解社会矛盾中的重要作用。二是要加强双方的纪律约束。法院要加强队伍建设,规范司法行为,律协也要加强对律师的教育、管理,促进律师依法履职,努力在法官和律师之间形成互相尊重、互相支持、互相监督、平等交流的良好关系,共同维护司法权威。
四是积极调研,保障律师在刑事诉讼中的执业权利。8月至9月,县局开展了律师在刑事诉讼中的执业权利保障工作调研,就我县公、检、法、司对省高院 省高检 省公安厅 省司法厅《关于在刑事诉讼中充分保障律师执业权利的若干规定》的执行情况征求各律师事务所与律师,就律师在刑事诉讼中的执业权利遇到的会见难、阅卷难、调查取证难等问题及对落实《若干规定》的建议与意见,形成书面调研材料,并报送县委政法委。力争政法委牵头解决我县律师在刑事诉讼中的执业权利遇到的会见难、阅卷难、调查取证难等问题,创造律师良好的执业环境。
永嘉县司法局法管科
2014年10月9日