近年来,随着“平安文成”、“法治文成”的深入推进,律师在依法治县,构建和谐社会的作用越来越凸显。该局积极引导律师主动化解矛盾纠纷、参与涉法涉诉信访、发展法制宣传等服务。
一是尽心辅政,政府依法行政水平有效提升。县政府8名领导专门聘请8名律师担任法律顾问,实行一对一对口服务;该县25个政府部门、10个乡镇政府、2个功能区均聘请了法律顾问,覆盖率达100%。政府法律顾问团为该县政府重大行政决策、重大项目提供法律论证、法律评估,以研讨会、协调会等方式,参与草拟、审核与县政府工作相关法律事务文书,为政府提供专业的法律意见和建议。今年以来,县政府法律顾问律师参与各类行政执法案件协调会约2次,提供法律咨询10余次。
二是热心参与,涉法涉诉信访案件有效减少。该局搭建平台,深化律师事务所与信访办、调委会、司法所联系,积极引导律师作为第三方参与涉法涉诉事项、重大疑难信访案件化解、咨询工作,并对群众上访的材料进行法律审查,出具法律意见。在信访接待日,该局根据信访工作的需求,指派资深律师参与信访接待活动,为信访群众提供法律咨询、引导信访群众通过法律程序解决问题。同时公布信访接待律师的名单、电话及信访接待的工作职责、服务承诺。去年以来,律师参与涉法涉诉案件25 件,提供法律咨询 45 次,有效降低了群众诉求的成本,维护群众合法利益。
三是尽心服务,社会基层矛盾纠纷有效化解。围绕“三改一拆”、旧城改造等时机,组织县2所律师事务所和律师主动融入该县重点工程提供服务。在县城入口片区、苔湖片区、徐村等“4+7”旧城旧村改造项目中全面开展法律服务,并成功协助了政府拆除多年来遗留的“冰岛城”违规建筑问题。积极组织、协调律师参与该县交通事故处理、医疗纠纷、土地征用等疑难复杂矛盾纠纷调处工作,使疑难性高、涉法性强的案件能够得到有效化解。今年以来,该县律师参与调处矛盾纠纷53 起,成功调处53 起,调处率为100 %。
四是诚心惠企,助推中小企业经济有效发展。以“法律体检”专项行动为抓手,通过走访,了解掌握企业的生产经营状况,并针对需求确定律师进行结对服务,协助企业做好法律风险的梳理和剖析,在合同的起草、审查和履行等环节提供了具体的法律意见,同时引导企业运用法律手段,规避法律风险和漏洞。该县律师与21家企业签订法律顾问合同(其中7家规模企业),并与大峃镇商会签订法律顾问合同,与丽水和义乌2家商会签订了合作协议。目前,为服务的企业提供法律咨询100人次,发放法律资料130份,组织法律讲座2次,出具法律意见书2份,为企业审查规章制度1件,审查合同、协议3件。
五是精心宣传,人民群众法律意识有效提升。该局以“六五”普法为契机,围绕“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”全国法制宣传日等重要节点组织律师以现场设摊咨询、发放宣传资料等形式面对面为群众开展法律服务;依托“乡村小舞台,村社一台戏”平安建设宣传巡回演出活动,制做法治宣传展板在全县开展法律知识宣传;组织律师进社区、进企业、进学校以法律分析、以案说法、热点讨论等方式开展法制讲座
今年以来,律师走访顾问单位348余次,电话联系580次;帮助修改完善村规民约、合同、协议17件,参与村“两委”决策48次,调处“三改一拆”矛盾纠纷72件,开展法制讲座12场。
(文成县司法局)