为贯彻落实省司法厅与省政府法制办《关于印发选派律师赴政府法制工作机构挂职锻炼办法的通知》,推动政府法制工作创新,拓展我市律师人才培养渠道,进一步推进法治政府建设,去年底我局推荐浙江合众律师所施跃洲律师到市政府法制办进行挂职学习锻炼。
该律师进入法制办后,积极学习并在实践中总结相关经验,争取尽快上手。在法制办领导、业务科室领导的帮助指点下,逐渐了解规范性文件合法性审查的工作要点。如通过法律法规的检索研究,审核草案文件是否违反上位法;结合检索法律、行政法规、规章看规范性文件是否违法,是否存在增加公民法律义务减少权力等。在实务中主要参与涉及企业排污权交易、农村产权交易、关于企业“亩产论英雄”等众多领域的规范性文件的起草、研讨工作,并出具相关审核意见以提供乐清市府常务会议作参考。同时还参与针对政府对外行政合同、民事合同签订文本的合法性审查工作,如参与了乐清市政府与温州大学签订合作协议的合法性审查,总部经济园区与其他经济主体的合作协议的合法性审查,还从合理性角度与对合同部分条款设置存在的问题提出了个人意见,并出具了审核意见,该律师工作得到了法制办领导的充分肯定。今后我局将推荐更多优秀律师挂职法制办,使之更好地服务政府依法行政工作。
法律服务管理科