平阳县司法局以“三载体”为抓手，组织律师深入基层一线，巩固民主法治建设成果，努力营造全县安全稳定、文明和谐的法治环境。

一、 以法律宣传为载体，形成法制氛围

整合律师资源，建立健全全县普法教育网络，在村（社区）构建普法“五个一”，即建立一个普法橱窗，建立一个法律图书角，建立一套学法制度，每月开展一次普法活动，每季度上一堂法制课。充分发挥村级文化礼堂“文化主阵地”的作用，定期开展普法课堂、法律知识竞赛等活动，宣传《村民委员会组织法》、《宪法》等与农民生产生活密切相关的法律法规。利用《新平阳报》、县广播电台开辟律师以案释法专题版块，以身边人讲述身边事，身边事教育身边人，培养全民学法氛围。

二、 以法律服务为载体，规范基层管理

全面搭建法律顾问工作站等公共法律服务平台，以法律服务网络向基层的扩展为契机，推动基层规范化管理。紧密结合村（社区）法律顾问工作，采取律师、法律工作者点对点，一对一结对方式，实现法律顾问与联系村（社区）的和谐对接。由法律顾问直接参与村规民约修订、村级文件审核等事务中，以健全的基层管理规章制度来约束干部与村民的行为。引导律师发挥职能作用，对村委会公共事务管理的程序问题、土地征用补偿安置等做好法律指导和监督，确保村民开展基层社会管理活动的合理合法性。

三、 以法律保障为载体，巩固社会和谐

将律师吸收到“综治三级网格化”平台中，与乡镇部门紧密配合，对基层社会治理中的矛盾纠纷，充分发挥律师“第三方”的调处作用，有效沟通，有序化解，防止矛盾进一步演化。建立安帮办、律师、社区、家庭等多方参与的管控体系，完善对刑释解矫人员的安置帮教，排除社会不稳定因素。正面介入城中村改造、三改一拆等纠纷易发的政府中心工作中，以专业法律知识做好重点工程的风险防范，以法律手段规范执法行为，维护社会稳定。

                                 平阳县司法局法律服务管理科

                                    二〇一六年六月十二日