为了充分发挥民主党派和无党派人士参政议政、民主监督的职能作用，进一步推进区党风廉政建设，转变机关工作作风，推进决策民主化和科学化，提高部门单位管理水平和工作效率。为此，温州市鹿城区委统战部以部门为单位成立28个特约人员监督小组，共聘任188名党外人士担任特约人员。浙江高品律师事务所叶剑秋律师于2013年6月7日被温州市鹿城区教育局聘为特约人员。