苍南县局“四抓四重”贯彻落实《律师法》取得初步成效
发布时间:2013-05-31
自2008年6月1日新《律师法》正式实施以来,苍南县局以贯彻落实律师法为契机,大力推进律师行业工作发展,截至5月,全县共有执业律师85名,律师万人比约为0.65,律师事务所有9家。2008年至今,全县律师人数年均增长率达10.65%,律师事务所年均增长率达18.1%;全县律师办理各类诉讼案件达15039件,担任各级政府机关、企事业单位、公民个人的法律顾问1260家次,承办各类非诉讼法律事务698件,解答法律咨询和代写法律文书8283人次,业务收费合计达8993万元,办理法律援助案件2311件。
一是抓学习、重宣传,促律师执业环境有效改善。围绕苍南律师论坛平台,定期组织各律师事务所主任就各新法颁布实施情况进行交流研讨,对开展贯彻落实律师管理有关法律规定进行部署;充分发挥苍南法治网、法治苍南报、苍南普法杂志、普法新视点电视栏目等宣传载体,积极向社会宣传律师制度的社会公用。律师所创建门户网站宣传新律师法和律师工作,律师个人以博客为形式开辟专栏为网民答疑解惑;县委、县政府下发《关于进一步加强和改善律师工作的实施意见》,今年县财政新增10万元律师管理专项经费,为律师执业环境改善提供了保障。县委政法委专门就律师会见难、阅卷难、调查取证难等问题专门召开系统协调会,县人民法院也定期召开法官律师良性互动联席会,为《律师法》的顺利实施创造了良好环境。
二是抓党建、重文化,促律师队伍素质有效提高。建立党建工作联系点制度,成立了温州律协苍南县总支部委员会,全面加强律师党建工作,全县律师行业共有党员律师15名,律师行业党支部3个。坚持开展“党员律师送温暖”、“党员律师访民情”等党建品牌活动;积极开展律师教育规范活动,近年来相继开展了社会主义法治理念教育、“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观主题教育实践活动、“中国特色社会主义法律工作者”等律师教育规范活动,进一步端正和规范了律师队伍的执业理念和执业行为,号召全县律师集资捐建了“苍南县律师希望学校”;将律师行业纳入全县诚信体系建设内容,进一步完善律师诚信执业的体系建设,包括律师诚信档案制度、律师诚信信息公开披露制度,建立健全失信投诉查处报告反馈制度,不断提升律师执业的社会美誉度。
三是抓管理、重规范,促律师管理职能有效发挥。明确了对律师事务所及律师的行政监管和行业管理工作职责,严格依据新律师法的有关规定,规范律师执业证和变更执业机构初审工作,加强对申报设立、变更、注销律师事务所的监管力度。坚持一年两次对组织对律师和律师事务所进行考核,评定考核等次,反馈存在问题,发出整改要求和建议书,推进了律师事务所规范化建设;强化律师事务所执业公示制度,推进收案风险告知制度、委托代理制度、收费管理制度、利益冲突审查制度、函件管理制度、业务档案管理制度、民主决策制度等“七落实”,加强了律师事务所内部管理;成立“律师业行风监督团”,采取上门回访、召开座谈会、发放征求意见表等形式,了解服务对象对律师服务的满意度,倾听社会各界对律师工作的意见和建议,及时督促相关单位进行整改。
四是抓服务、重品牌,促律师社会地位有效提升。组织律师开展“法律服务进商会”,为在外苍南商会和本地商会提供法律服务。以企业“法律体检”为平台,2012年完成157家企业“一般性服务”任务,并对其中46家企业进行深度“法律体检”。律师为县安居工程建设指挥部、县城新区工程建设指挥部、温福铁路苍南段等7个省、市、县重点工程提供了专项法律服务,涉及投资金额213亿元;全面建立政府法律顾问制度,在全县92%的政府工作部门、100%的乡镇建立法律顾问制度,并引导律师参加涉法信访接待、参与重大维稳案件代理,连续五年选派律师参加“县委书记大接访”工作;全面深化农村(社区)法律顾问工作,2012年完成全县90%的村(居、社区)建立有偿法律顾问制度,今年已实现全县87个社区法律顾问全覆盖。