2013年以来,鹿城区司法局发挥律师职能优势,积极参与“平安鹿城”建设,有效促进了社会和谐和稳定。
一是完善政府法律顾问制度参与信访接待。推进法治政府建设,全面建立政府法律顾问制度,促进政府依法行政。目前,该区有51名律师担任市政府及其工作部门法律顾问48家;共有县级政府及其工作部门26家,已聘请法律顾问25家,聘请率达96.15%;8个街道(镇)都已聘请法律顾问,聘请率达100%;2名律师被聘为市级领导法律顾问,1名律师被为县级领导法律顾问。指派优秀律师参与区委、区政府的信访接待,共接待来访群众约200人次,报告重大敏感案件30余起。今年4月份,组织高策所律师对“七都花木场历史遗留问题”进行了专题研讨和论证,为区政府有效应对“七都花木场征地纠纷事件历史遗留问题”提供了专业法律意见;8月份,指派高品所倪立赶律师4次参与七都街道领导班子会议,为依法有效解决七都7户农民土地出让历史遗留问题提供了法律帮助等。
二是切实有效引导律师介入解决群体性事件。建立切实有效的“三改一拆”律师代理机制和村级组织换届选举律师服务机制,积极引导律师参与社会矛盾纠纷调解工作。一是服务“发改一拆”。经统计,到目前为止为“三改一拆”项目提供法律咨询123人次,化解矛盾纠纷、协助处置群体性事件、信访等22件。二是参与法治社区建设。社区法律顾问律师紧密围绕村级组织换届选举重点工作,积极开展《村民委员会组织法》、《基层党组织选举工作暂行条例》等法律法规宣传讲座15余场、现场咨询80余次,发放《农村法律知识实用手册》等法律资料6000余份,选举期间共化解矛盾纠纷数13件。一年来,社区法律顾问律师协助社区处理纠纷调解85起,办理法律援助63起,挽回经济损失266万元。
三是充分发挥律师的专业优势积极服务金改工作。引导律师切实发挥专业职能优势,积极服务金改工作,指派经验丰富的合伙律师坐班温州民间借贷登记服务中心、温州金融改革广场,为金融改革提供专业的法律服务,确保金改稳步有序开展。今年以来,为入驻民间借贷中心的撮合中介机构、借贷双方提供义务法律咨询服务达2000多次。据统计,目前,该区共有18家律师所担任近100家企业破产管理人、债权人代理人等,参与行政部门、金融部门例会82次,为政府推进金融改革提供法律意见和建议55件,共担任91家银行,19家证券、保险和小额贷款公司等金融机构的法律顾问;办理金融法律事务2671件,为企业重大投资提供风险防范27件,解决中小微企业融资问题66个。
四是积极开展农民工讨薪法律援助专题活动。积极引导律师参与农民工讨薪法律援助工作,加强“148”法律服务专线值班制度,建立援助律师周负责制、法律援助接待室节假日值班制度,及时、热情地为来电来访的农民工提供法律咨询服务,积极引导他们通过法律途径解决问题。2013年以来,共为农民工免费解答法律咨询近605人次,提供法律援助135多件,挽回农民工经济损失1120余万元。
(鹿城区法管科)