2012年5月2日应人民日报约稿，我所程鹏律师就广安市中级法院审理李某要求广安市交警支队兑现有奖举报之行政允诺一案发表评析，程鹏律师就行政允诺的法律含义、案中媒体关于奖励举报交通违法行为的报道是否构成行政允诺、如何看待职业举报人及如何将行政允诺纳入到法制轨道等方面发表了自己的看法，并在《人民日报》2012年5月2日第18版刊出。

    全文如下：
    人民日报法治事件评析：将行政允诺尽快纳入法制轨道
    四川广安：举报5819张违法照片索要58万奖励被拒
    李某从媒体上看到一则新闻：四川省广安市公安交警将推行交通违法行为有奖举报制度，查证属实后，举报人可得100至500元不等奖励。一段时间之后，李某一次性向当地交警支队提供了由他拍摄、涉嫌交通安全违法的照片共5819张，涉及车辆875辆。经核实，查证属实的有539件次。市交警大队据此向李某出具了告知书，并支付其奖励现金900元。但李某认为，交警大队未全部支付举报奖金，遂以广安市交警支队未履行行政允诺为由，提起行政诉讼，要求交警支队兑现奖
    广安市中级法院经审理后认为，媒体关于“有奖举报”的报道，并不是广安交警支队对外正式公布的具体行政行为，对外也不产生行政允诺的法律效力，同时也不属于公开发布有奖举报“悬赏广告”。因此，交警支队与李某之间并不存在行政允诺的法律关系，判决驳回李某的诉求

评析:将行政允诺尽快纳入法制轨道

    四川省广安市审结的这起行政允诺案，带给我们一个相对陌生的名词：“行政允诺”。什么是“行政允诺”，迄今为止并没有法律上的解释。在本案中，广安中院对“行政允诺”做出了自己的解释：行政允诺是行政机关对不特定的人作出的单方承诺，是对不特定的人在特定期限内完成行政机关规定的相关义务后，依法给予奖励的行政行为，具有行为主体的行政属性，行为目的的公益性，行为的单方性，以及行为相对人的不特定性等特点。