瑞安市司法局立足本职，整合法治宣传、法律服务和法律保障职能，全力服务保障“五水共治”工作，取得了较好工作成效。
　　一是“法治宣讲+完善规则”，打响法治宣传牌。组织“五水共治”法律法规讲师团。联合农村、企业法治宣讲团，到各企业、村居、社区开展菜单式、主题式宣讲活动，大力宣传和解读《水法》《环境保护法》《水污染防治法》《河道管理条例》《浙江省温瑞塘河保护管理条例》等法律法规和政策文件。联合环保协会组织企业主开展 “五水共治”有关知识培训，开展进村入企法治宣传、义务法律咨询活动。通过律师走基层，用真实案例向村民和企业员工解说相关法律，鼓励市民积极投身“五水共治”。同时，以《村规民约》修订完善为契机，依托一村一法律顾问制度，指导各行政村将“五水共治”创建等内容纳入到《村规民约》当中，促使村民支持和参与 “五水共治”，规范村民行为，不断提高村民法治意识。截至目前，共开展法治宣讲75场次、义务法律咨询45场次，参与350个村的《村规民约》制定工作。
　　二是“法律参谋+法律体检”，打响法律顾问牌。充分发挥19名律师担任市政府法律顾问以及25个政府组成部门、15个镇（街道）和4个功能区法律顾问的作用，积极参与党委、政府和有关部门制定“五水共治”相关政策、文件及方案措施的合法性审查工作；参与相关问题的法律论证，为党委政府出谋划策，并对全市涉及“五水共治”的疑难涉法问题集中分析，提出建议。顾问律师在 “五水共治”中充当“参谋员”“指导员”“咨询员”，针对工作中出现的问题提供切实可行的法律意见和建议。据统计，为镇（街道）、部门重点项目建设提供各类法律专业意见、建议108条，预防和化解各类矛盾纠纷80余起。同时，充分发挥企业法律顾问职能作用，组织律师和基层法律工作者深入市重点企业和顾问企业走访，对企业开展“法律体检”专项行动，对顾问单位“五水共治”等方面的重点工作进行全面的了解和排摸，对顾问单位遇到的问题进行全面的分析和研判，共发现企业漏洞、风险124项，提出法律意见和建议319条。
　　三是“参与接访+案件代理”，打响依法维权牌。2015年以来，该局组织各律师事务所积极参与涉及水污染、防洪排涝、水利建设、水务纠纷等领域的案件代理和维权工作。通过各类案件代理，企业经营者感受到法律的威慑力，普遍提高了依法经营意识。该局还在律师行业启动了疑难信访律师专家组工作，每月15日安排3名律师参加“五水共治”信访值班，轮流进行“坐堂问诊”，积极引导信访群众走出“信访不信法”误区；对于因水污染受到损害的弱势群体，及时提供法律援助。截至目前，该市律师参与信访接待及随市领导下访接待221批429人次，代理涉及环境污染侵权民事纠纷63件。

                              瑞安市司法局法管科