自村规民约、居民公约制订修订工作开展以来，泰顺县司法局立足自身职能，积极整合法律服务资源，分四步助力该县修订和完善村规民约、居民公约。

第一步：线上线下齐头并进，营造氛围。

今年5月份，县司法局与县委组织部、县综治办、县民政局等单位联合下发《关于全面开展制订修订村规民约居民公约活动的通知》，明确各自责任，细化实施阶段时间节点。充分利用新媒体开展“线上”宣传，发布制订修订村规民约、居民公约的重要意义和具体任务，提高该项活动知晓度。依托微博、微信公众号与网友互动解答，消除疑虑。组织由司法所干部、法律服务者、志愿者队伍组成的队伍开展“线下”宣传，利用村务公开栏、农村文化礼堂，在各地开展制定修订村规民约、居民公约专项宣传活动，重点对《村民委员会组织法》、《土地承包法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》等法律法规进行宣传，通过发放宣传资料，搭设咨询台，为群众提供法律咨询。期间，共开展各类法治宣传活动31场，解答法律咨询400余人次。

第二步：走访调研双向联动，征集问题。

各基层司法所工人员及辖区农村法律顾问联动到各村居开展走访调研，引导群众在征求意见及表决时结合本地实际，在法律法规范围内，提出修改意见和建议，使村规民约、居民公约易理解、易执行，收集涉及捕鱼期、丧事随礼、户口享受待遇等问题1000余条，对收集的问题，划分共性、个性问题。根据问题，成立由县组织部、县司法局、县民政局、律师等成员组成的咨询委员会，委员会就收集的问题进行研判，并结合历年适用村规民约、居民公约在定纷止争方面所积累的宝贵经验，同时与“三改一拆”“五水共治”“三边三化”“农房集聚”等镇村重点工作相结合，精心制定相关方案，并依据法律法规及当地实际情况综合起草《村规民约》样本，发放到各相关部门及各乡镇征求意见，最终形成参考文本，供各村组织参考使用。

第三步：借力基层基础发声，初见成果。

经过前期各类工作，各地村干部和广大村民进一步认识到村规民约修订工作的重要意义，纷纷献言献策，出现了一些好经验好做法。百丈镇横溪村开展五星文明家庭评比来落实村规民约，成效显著；三魁镇上武洋村、筱村镇新楼村等将范本中的罚则与农村实际操作且管用的措施相结合。还有一些村除制订修订村规民约的文本细则外，还准备对村规民约进行提练，形成村规民约三字经、村规民约四字歌等，使村规民约生动易懂入人心。

第四步：因地制宜对症下药，共建新规。

将律师、法律工作者、法律服务志愿者及驻村干部整合成9个法律服务团。明确辖区内农村法律顾问参与到新规的合法性审查要求及任务。组织法律服务团对各村的村规民约、村民自治章程开展“法律体检”，对村级各项合同文件进行审核，健全“四民主三公开”等自治机制，确保村民依法充分行使民主权利。对全县44个民主法治村的《村规民约(居民公约)》进行逐条审查，避免村规民约制订与现行法律相冲突。截至目前，共审查、修改、完善各村草拟稿存在的问题32项，共有65个村居完成村规民约制订修订工作，完成率20.8%。