近年来,永嘉县司法局立足职能,着力完善企业法律服务平台,积极做好律师服务“僵尸企业”处置工作,积极为县企业健康、平稳发展提供优质法律服务。
一是提供专业化法律意见,做好法律参谋工作。充分发挥政府法律顾问作用,引导律师积极参与政府、涉企部门处置“僵尸企业”的会议决策,为有关法规、政策及文件的制定提供法律意见。利用农村(社区)法律顾问团人数多、信息广的优势,积极协助各乡镇(街道)做好“僵尸企业”排查、重点企业稳控等工作,由点及面、自下而上提供团队式法律服务,确保整个处置工作流程有法可依、有序开展。规范企业法律顾问工作,严格落实重大、敏感事件汇报制度。
二是提供专业化法律服务,参与“僵尸企业”管理。出台《在“僵尸企业”处置过程中积极发挥律师职能作用的指导意见》,引导律师事务所参与困难企业、“僵尸企业”破产、重组,鼓励律师通过担任法律顾问、债权人代理人、破产案件管理人等身份,配合政府做好“僵尸企业”处置,积极为破产企业职工安置、资产处置等问题提供解决方案,切实维护好企业职工权益和经济秩序。通过运用破产制度理顺“僵尸企业”债权债务关系,帮助企业将生产设备、劳动力和土地等从僵局中解放出来,重新通过市场进行配置,促进新企业成长。2015年以来,永嘉县局累计组织律师事务所参与处置9家“僵尸企业”破产清算,处置破产债权3900多万元,提供法律援助400余人次,协助安置职工920余人,有效维护了社会稳定。
三是提供专业化法律宣传,营造法治氛围。整合律师队伍组建企业法律宣讲团,印发《民营企业基本法律风险防范手册》等法律资料,重点向企业宣传经营合同、劳资纠纷、知识产权保护等领域的法律法规。在永嘉瓯北、桥头等企业集聚地以巡回讲座形式为企业讲解全县招商引资相关政策,引导企业管理人员树立法治思想和规则意识。今年以来,永嘉县局牵头入企宣传20次,组织专项法律讲座20场,累计受教育企业达133家,企业管理者与职工受教育达2000余人次。
永嘉县司法局法管科
2016年9月29日