今年以来，瓯海区司法局引导该区律师当好“参谋员、宣传员、调解员、服务员”等“四员”，积极投身“三改一拆”“五水共治”等政府中心工作。
    一是当好依法行政参谋员。为区政府领导、49个部门、14个镇街（开发区）配备政府法律顾问，今年以来就有关“三改一拆”、“五水共治”等重大决策、项目建设涉及的法律、法规、规章适用提供法律意见31份。全程为拆迁政策的制定、推进和落实把好法律关，举办拆迁政策讲座培训42场，参与矛盾纠纷调解54次，开展与“三改一拆”、“五水共治”密切相关法律法规宣传10余次。挑选40名多次参与政府重大工程项目的律师，分别组建三垟湿地公园征地拆迁法律服务团队和新桥扶贫工业区拆迁征收法律服务团队，召开工程推进会2次，为镇街及职能部门提供法律意见22条，提供法律咨询50余次。
    二是当好政策解释宣传员。推行“以案释法”制度，由法官、检察官、行政执法人员、律师组成“以案释法”工作讲述队伍，围绕“三改一拆”、“五水共治”中心工作精心编排相关案例，在群众反响强烈、列入违建查处等工作重点地区开展巡回法治讲座50余场，发放相关宣传手册1万余份，受众人群达5000人次。开展一对一法律咨询，由法律服务团队入驻拆迁征收区现场办公，每周二、四、六下午安排律师坐班，目前已为500余人群众提供法律咨询服务，每月开展2次以上法治宣传咨询活动。拓宽律师法律咨询途径，在瓯海普法微信公众号、瓯海法治网解答群众法律咨询150件。
    三是当好矛盾纠纷调解员。针对“三改一拆”、“五水共治”中心工作中遇到较多的矛盾点以及调解所需要的法律知识，如继承、分户、赠与等，由律师对调解员进行培训。对于轻微损害赔偿等常见性一般民间矛盾纠纷，由司法所专职调解员或区法律援助中心坐班律师通过视频指导村居调委会进行调解，由村居调解员制作调解协议书。对于在村居调处有更好效果的历史遗留纠纷、复杂邻里纠纷等疑难矛盾纠纷，由村居调委会主任邀请村居法律顾问共同参与调处化解，由法律顾问指导村居调解员制作调解协议书。今年以来，律师共参与、指导调处矛盾纠纷80余起。
四是当好行政执法监督员。鼓励律师积极参政议政，目前该区97名律师中担任省人大代表1人、市人大代表1人、市政协委员1人、区政协委员3人。引导律师密切关注“三改一拆”、“五水共治”工作，由浙江嘉瑞成律师事务所主任瞿韶军律师领衔32名省人大代表提出了《关于要求对温瑞塘河水系综合整治和保护管理进行立法的议案》，被省人大采纳并制定了《浙江省温瑞塘河保护管理条例》。支持律师参与行政执法监督工作，每年推荐一名律师担任该区政府特邀行政执法监督员，对区有关部门开展执法监督工作，有力保障人民群众的合法权益。

                                                    (瓯海区局法管科）