日前,苍南县司法局对全县社区法律顾问进行半年度考核,经考核发现,通过实行“双向选择”、“挂牌到村”“量化考核”等创新服务模式后,全县社区法律顾问成效显著。
今年,苍南县司法局打破了以往由司法部门直接委派法律顾问人员进社区的制度,改为社区与律师事务所(法律服务所)、律师“双向选择”的新模式。这种新的法律顾问选择形式,促使社区法律顾问工作真正落到实处,工作认真细致的法律服务人员容易被社区和村居选择,平时工作不到位的社区法律顾问往往会落选。在“双向选择”过程中,既没有社区选择又不服从委派的法律服务人员,将不在列入社区法律顾问名单之中。此举促进了法律服务人员在社区法律顾问工作的积极性,让他们真正为社区、村居、基层群众提供真正的法律服务。据统计,今年参与社区法律顾问“双向选择”的社区共37个,村居288个,共指定8个律师事务所(法律服务所),45名律师(法律工作者)。
针对苍南县乡镇和社区扩并的情况,苍南县司法局法管科积极构筑法律服务进社区的工作平台,在推进法律服务人员参与社区法律服务活动中,法管科、司法所及律师事务所(基层法律服务所)各司其职,确保了法律服务进社区活动真正“深入村居”。各法律服务单位认真履行服务职能,与社区签订法律服务合同之外,还与社区内所有的村居都签订法律顾问合同,直接建立法律服务人员与村居干部群众对口服务关系,在社区、村居开展经常性的法律宣传、法律咨询和法律服务,为社区群众提供优质、便捷的服务。切实发挥团队力量,优化整合资源,并利用微信、微博等网络平台,为群众提价方便快捷专业的法律服务。截至4月,苍南县社区(村居)法律顾问聘请签约工作已全面完成,全县13家律所、7家法律服务所共153名律师(法律工作者)分31组社区法律顾问团与我县88个社区,859个行政村已分别结对。
苍南县地域广阔,以往仅仅将社区法律顾问的“农村法律顾问联系牌”悬挂在社区,这样悬挂范围较窄,尤其是离社区较远的村居和山区群众如果需要法律服务往往找不到社区法律顾问。针对这种情况,苍南县司法局法管科今年将全县88个社区和859个村居全部都制作了“农村法律顾问联系牌”,让农村群众不出本村就可以找到自己需要的社区法律顾问的联系方式。
为提高社区法律顾问工作效率,保障社区法律顾问工作顺利开展,苍南县司法局出台了《苍南县司法局关于落实社区法律顾问配置的通知》(苍司201615号文件),向各社区法律顾问传达了温州市财政局、温州市司法局关于印发《村(社区)法律顾问工作补助经费使用管理办法(试行)》的通知。苍南县司法局还出台《苍南县社区法律顾问工作业绩考核办法》,包括委托聘请、定期联系、立卷归档、重大事项报告等考核内容,对社区法律顾问的工作业绩进行量化打分、奖优罚劣,确保法律顾问每月定期到坐班2次以上、走访2次以上,24小时受理村(居)民的电话法律咨询,实现为社区提供法律服务高质量、零距离。并坚持从社区实际出发,为社区提供全方位的法律服务,坚持以为群众做好事、做实事为出发点,多途径、多形式的开展法律服务,要求各法律服务单位注重结合社区中心工作及热点、难点问题。
因为在考核时真正做到量化细化,上半年开展“法制讲座”、“法律专项咨询”、“送法乡下”等活动层出不穷。据统计,今年社区法律顾问开展“法制讲座”31场,坐班“法律咨询”1100多次,开展“送法下乡”活动30多次,为群众调解纠纷20多起,均取得良好的效果。
苍南县法管科