2016年以来，瑞安市司法局通过找短板、补短板专项工作，积极整合法律服务资源，把村（社区）法律顾问工作作为重点业务项目深入推进，加强需求分析，创新服务方式，有效弥补村（社区）“法律服务短板”问题。截至目前，该市村（社区）法律顾问共开展法制宣传291场，办理援助案件113件，为乡镇(街道)提供法律意见和建议113条，参与调解矛盾纠纷125起。
    一是注重社情民意，开展“精准”服务。探索建立社情民意研判机制，组织顾问人员对955个村（社区）重新进行调查摸底，结合村等级和社情复杂程度，有否旧城改造项目、基础设施建设等情况进行分类，根据调查情况专门组建征地拆迁、劳资纠纷、“五水共治”等5个专业小组，筛选社情复杂、项目较多、问题较多的村（社区），有针对性解决当前村居常见法律问题，并由5个小组中业务能力较强、有农村工作经验的顾问人员进行巡回走访，开展“村务体检”，帮助解决村级组织在法律层面上的问题。今年以来，共开展村务法律体检165个，帮助修订、完善村规民约、合同、协议等225个。积极引导村（社区）法律顾问与居民骨干交朋友、深入村（社区）特殊群体，加入小区居民QQ、微信群等，了解群众需求，及时提供法律帮助。
    二是创新工作方式，开展“四式”服务。一方面法律顾问人员每月定时定点到村（社区）坐班，开展“蹲点式”服务；另一方面在955村（社区）办公楼醒目位置悬挂法律顾问宣传牌，明示法律顾问身份、服务内容、服务时间、联系方式等，方便有法律需求的村民通过电话、邮件、QQ、微信随时与法律顾问约定时间，开展“预约式”“一对一”特色服务；同时充当法律援助代办员角色，为老年人、残疾人和其他特定群体提供“上门式”服务。在此基础上，探索推行“交互式”服务方式，合理错开各村（社区）法律顾问定时服务时间，司法所（分局）联合村（社区）向辖区群众公布村（社区）法律顾问开展服务信息，方便群众根据需求选择相应的法律顾问，增强了服务的实效性。
    三是统筹服务资源，开展“组团”服务。统筹村（社区）法律顾问服务力量，按5-6人为一个团队进行划分，把175名顾问人员划分为33个服务团队，分配服务区域，并把责任具体落实到小组组长，以组团式服务确保村（社区）法律顾问工作实效。团队人员在遇到疑、难、杂的重大问题、群体性事件以及敏感性涉农事务时，及时向服务团队汇报，按团队“会诊”后形成的书面指导意见进行办理，改变以往村（社区）法律顾问“一人多村难顾”问题，也提高了解决疑难杂等重大问题能力。同时,针对考核文件要求法律顾问每个季度为村（社区）举办1次法治讲座的服务事项，要求每个村（社区）法律顾问认真备好一堂精品课，与附近村（社区）交叉开展法治讲座，实现资源共享，既提高了讲课质量又减轻了法律顾问的工作负担。
                                              瑞安市局法律服务管理科