市律协各县(市、区)联络组、各律师事务所:
市律协各专门委员会2009年工作计划已经各专门委员会讨论通过,并报市律协常务理事会备案。现将《温州市律师协会各专门委员会2009年工作计划》印发给你们,请遵照执行。
温州市律师协会
二○○九年三月十三日
温州市律师协会各专门委员会2009年工作计划
一、温州市律师协会维权与交流委员会
1、2009年3月至5月间,回访广东省珠海市律师协会,考察和学习珠海市律师协会在执行新《律师法》、律师维权等方面的经验。
2、在温州市“两会”召开之前的适当时间,召开担任省、市、县(区)律师人大代表和律师政协委员座谈会,交流参政议政的经验。
3、召集温州部分协会或商会负责人进行座谈,听取企业界对温州市律师的评价、建议。
4、选择成绩斐然的外地律师协会或律师事务所进行交流考察学习。
二、温州市律师协会纪律委员会
1、继续完善温州市律师协会纪律惩戒工作规章制度;
2、进一步规范办理投诉律师和律师事务所案件的工作程序;
3、本委员会委员、调查员和调解员加强对纪律惩戒法律、法规及规章制度的学习;
4、对全市律师进行职业道德、职业纪律教育培训;
5、联系行风监督员,开展律师行业行风建设;
6、做好日常工作。加强市律协投诉处理中心的建设,进一步规范投诉受理工作,做好投诉查处工作的统计、分析、总结、上报等工作,协助市司法局律师管理处做好律师诚信档案的管理工作等。
三、温州市律师协会业务指导与培训委员会
1、积极推行《律师办理刑事案件操作规程》。
在新《律师法》实施而《刑事诉讼法》尚未修改的大背景下,律师办理刑事案件存在诸多法律风险,业务指导委员会还责成刑事专业委员会起草《律师办理刑事案件操作规程》,目前已完成初稿,我们将在常务理事会讨论的基础上,广泛征求律师及公、检、法机关的意见,力争在年初拿出正式文稿,交律协常务理事会讨论后在全市推行。
2、建立市律协法律宣讲团,为法律六进服务。
积极响应“法律六进”号召,建立市律师协会法律宣讲团。团长由会长担任,副团长由业务指导委员会主任担任。各专业委员会设立分团,负责各自专业范围的宣讲活动。宣讲团统一负责法律宣讲的接洽,其中受众为市领导、市级机关以上的,应由团长决定宣讲律师。电视转播的,由副团长拟定一个周期的宣讲名单和题目,报团长审核决定。其他宣讲范围,由副团长根据宣讲内容,指定各专业分团负责指派宣讲律师。
3、创新继续教育模式,力争使律师学有所用。
在保证律师继续教育总课时的前提下,对政治形势教育实行统一集中授课,专业培训试行按兴趣报名的方式。培训题目先在网上公布或送达给各律师事务所,接收律师报名,报名满50人以上即可开课,不足50人则考虑换题目。培训老师将优先考虑法官和执业律师,不再以法学研究的学者为主,经费上也可适当降低,原先请一位学者,改革后可请二至三名法官和律师。
4、改革论文撰写模式,力争华东片区论文交流获奖。
明年华东片区律师实务理论研讨会在杭州举行,温州律协应当有所作为。为此,我们建议改变每年注册每位律师交一篇论文的传统模式,改为律师在年初即申报一篇论文题目,无需提交论文。业务指导与培训委员会汇总各位律师的题目后,将相同或相近题目的律师撮合到一起,互相先交流自己对该题目的研究成果,合作完成该片论文,最后由主笔人参加论文交流活动,署名权、获奖权归合作者共享。
四、温州市律师协会文化建设委员会
1、《温州律师志》完成编纂。
2、《温州律师》每季度出刊一期,共四期。
3、2009年3月份以前完成《800彩票》的全面改版,并通过测试验收。
4、2009年1月由市律协下文要求各律师所均要建一个律师所网站,在2009年9月底前完成并与800彩票链接。
5、在2009年第三季度开展优秀律师所、“十佳”优秀律师及青年律师之星的评选活动。
6、在2009年第二季度召开一次律师所文化建设研讨会。
7、在2009年第四季度开展一次全市律师所网站评比活动。
8、《温州律师》、《800彩票》更新后各个栏目负责人的落实,网站经常性维护工作,通讯员队伍的建设,经费的落实等都需要律协在明年初的工作计划中予以重点考虑。
此外,年内工作主要是要求各律师所完成所志撰写。
五、温州市律师协会青年•女律师工作委员会
(一)拟组织一次研讨会或举办一次讲(论)坛
1、议题:青年•女律师的成长、发展及企业家对律师的选择
2、邀请嘉宾:法学界与律师界权威、本地知名企业家各若干位
3、形式:演讲与座谈
4、目的:为了青年•女律师的成长与发展,提高青年•女律师的素质,满足企业的需求。
(二)拟组织律师出国考察一次和国内考察二次。
(三)拟建议增补本委员会委员若干名
根据本年度组织的各项活动的情况,遴选增补若干名热心律协与本委工作的青年•女律师,加入本委,以更加有利于律协与本委开展工作。
(四)拟建议并帮助女律师联谊会与律协团委分别在2009年的“三•八”妇女节与五四青年节中开展有益于女律师与青年律师身心健康的活动。
(五)根据本级律协与上级律协的安排,履行本委应尽职责。
六、温州市律师协会参政议政工作(指导)委员会
同维权与交流委员会
七、温州市律师协会未成年保护委员会
1、加强对未成年人维权示范岗的指导、协调和管理;建立每季度工作汇报制度,以促进维权示范岗能充分发挥示范带动作用。在2008年底召开一次工作交流会,并评选年度优秀维权示范岗。
2、在四月份前完成有关未成年人保护方面的法律、法规以及宣传、教育等专辑资料的汇编、定稿,并交付印刷,为今后开展工作和活动提供资源保障。(专辑资料分四个部分,第一部分为领导的题词;第二部分为市律协未保委的工作职责和组成人员的简介;第三部分为未成年人保护方面的法律、法规及司法解释的汇编;第四部分为有关宣传、教育资料的汇编)。
3、与市教育局、市普法办等部门建立工作互动机制,以共同推进未成年人的保护工作。以市律协的名义与市教育局联合发一个文件,推荐志愿律师担任各地的一些中、小学校的法制副校长,为在校学生开展法制宣传教育活动。该项工作在2009年度要有实质性的进展。
4、积极为未成年人提供法律援助,同时做好其它日常性的法律服务工作。
八、温州市律师协会重大、敏感案件指导委员会
1、总的指导思想:通过对重大、疑难案件研究指导,提升律师办理此类案件的质量和实践经验,重视并依法维护委托人的合法权益,使优秀律师成为行业专业化发展排头兵。
2、落实省律协关于重大、疑难案件指导规范,并结合我市情况注重作好如下几个方面的工作:
3、于一季度召开一次指导委员会工作会议,具体研究我市律师办理重大、疑难案件的基本情况及社会效果,了解和掌握此类案件的基本面。
4、继续关注和加大对上报协会的重大、疑难案件的研究与指导,对于上报的案件指导委员会要及时分解处理,对于需要进一步了解和组织研究的,要及时通知承办律师进行汇报和开展研究工作。
5、建立两个机制:一是建立短信平台提醒机制,每一季度向各律师所主任发出此类短信,要求检查监督本所律师是否上报。二是建立各律师所建立重大、疑难案件讨论机制,以此提升律师的办案水平和质量。
6、实行重大、疑难案件抽查制度,对各律师所此类案件进行不定期、不定所的抽查。
7、其他相关的工作。
九、温州市律师协会实习考核委员会
1、完善《温州市律师协会实习人员考核规则》(以下简称《考核规则》)。
目前的《考核规则》主要侧重于面试,而全面的实习考核规则又无章可循,为此,我们将总结今年实习考核中出现的新情况、新问题,及时推出全面的实习考核规则。特别是就考核不合格人员如何处理做出明确的规定。
2、建立题库卡片。
目前题库选题均是考核人员读,实习人员听,容易误解,特别是案例题太长,读了前面忘记了后面。我们拟改为每题一卡片,由实习人员随机抽取,这样也能避免考核人员徇私
3、必要时推行实习人员对抗考核。
为了搞定实习人员的实战水平,我们考虑在条件允许的情况下,由考核人员法法官,实习人员两人一组各自代理一方,就某一实例进行辩论对抗,进行考核。