为加快新型城镇化建设、提升国家治理能力、构建现代财政制度，深化融资体制改革，鼓励和引导社会资本进入基础设施和其他公共服务领域的政府与社会资本合作(PPP)模式成为当前热点。而从国务院、国家发改委、财政部、浙江省政府、温州市政府都出台了关于PPP模式的相关文件。2015年6月4日温州市政府出台了温政发（2015）36号文件，2015年6月份温州市发改委、财政局联合推出首批PPP项目推介本，在市政交通、能源、公共服务领域推出一批PPP模式动作的项目。
    为提升温州本土律师的专业知识技能，学习和掌握PPP项目的相关法律知识，更好地服务政府及社会资本，高度参与PPP项目的法律服务。由温州市律师协会公司与投资专业委员会、金融专业委员会共同承办的“PPP项目法律实务操作及风险防范”大型专题讲座于2015年7月3日上午在万豪大酒店举办。受温州市律协邀请，北京德恒（广州）律师事务所高级合伙人康小鸫担任主讲，来自律协公司与投资委员会、金融专业委员会、温州市仲裁委、以及温州各律师计260余人出席了讲座。
    康小鸫律师是PPP项目结构化融资实战专家，对PPP项目具有丰富的实战经验。康律师在讲座中就PPP项目运作的基本理论、基本原则、PPP项目的法律环境和PPP发展历程、PPP项目的设立、产品定价、融资、运营风险管理等PPP项目实施程序和流程进行了详细的阐述，还对PPP项目模式的法律架构、法律文件、合同要点，保证私营合作伙伴的运营权，保障合理收益，有效防范风险以及在PPP项目中律师的定位等方面做了详细而深入的分析、讲解。康律师认为，PPP项目是政府与社会资本在项目动作的全生命周期的合作，无论何种方案都必须坚持五个原则：利益共享、风险共担、公共利益最大化、社会效益与经济效益兼顾、收益约束机制。她说“PPP项目不是一场婚礼，而是一场婚姻”。建议律师同仁们扎实学习PPP法律体系知识，掌握法学、财会、税务、行政等方面的综合知识，并事先做好市场尽职调查和市场预测，同时以专业的法律手段认真负责的谈判和签订系列合同，起到法律人士运筹维握、保驾护航的作用。
    最后，康律师提醒温州律师，PPP模式是未来政府大力推广的方向，而PPP项目运作需要专业且实力强大团队承接。北京德恒及其他大所入驻温州，是对温州原有法律服务水平的刺激和提升，温州律师只有掌握好PPP项目全部法律知识和实务操作技巧，才能抓住温州PPP项目需求的大好时机，才能高效优质为政府和社会资本提供相应的法律服务。
    市律协公司与投资委员会主任薄士坤律师担任讲座主持人并作总结。薄律师首先代表温州市律师协会感谢康小鸫律师为温州律师传经送宝。薄律师认为，PPP模式作为一种全新的公共产品和公共服务的提供方式，在提升公共服务质量和效率、转变政府工作职能、加快城镇化建设，促进经济转型升级等方面有重要作用。而PPP运作模式规模巨大、利益复杂、手续繁琐，对提供服务的专业机构的要求较高。温州律师学习和掌握PPP模式的专业法律知识，既符合温州市经济转型升级，大力发展服务业的政策方向，也顺应温州律师行业自身发展进步潮流。