自全面开展制订修订村规民约社区公约活动以来,乐清市局严把“三关”,积极引导律师发挥职能优势参与该项活动,取得明显成效。
一是严把法律关。要求律师在制订修订村规民约、社区公约时要按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国城市居委会组织法》有关规定,严格程序,规范运作。真心实意地帮助群众解决一些问题,把问题解决好、把政策落实好。
二是严把质量关。要求各农村法律顾问及时主动联系结对村(居)委会,讨论活动细节,制订活动计划或实施方案。要深入结对村(居)社区开展调研,了解情况,确保遇有重要活动、重大事件时随时到结对村(居)社区开展工作。各基层司法所要加强对开展制订修订村规民约社区公约合法性审查活动督查,把握动态,做到有重大事项及时向司法局请示汇报。
三是严把审查关。根据农村法律顾问工作组团式服务的实际情况,对村规民约社区公约制订修订工作合法性进行逐步逐级审查:村法律顾问对拟定的《村规民约(意见征求稿)》初稿进行合法性初步认证,形成送审稿;在《村规民约(草案)》进行公示征求村民意见前,由各法律顾问团集体讨论进行综合审查;《村规民约》在正式公布实施前,由司法局组织法律顾问专家组进行最终审查。
截至目前法律顾问共帮助修订完善村规民约、合同、协议等60件,协助审查、修订、完善选举规则15件,出具法律意见和建议30条。