今年以来,瓯海区司法局结合当地实际,发挥司法行政职能,通过强化资源整合、平台建设、购买服务、便民措施等,实现该区法律服务惠企便民质效双提升。
一是强化资源整合。充分整合辖区内律师、法律服务工作者、法律服务志愿者等资源,积极引导社会力量提供多层次、多样化公益法律服务,组建政府法律顾问团队、农村法律顾问团队、企业法律顾问团队、调解员协会组织、普法文艺宣传队、法律服务志愿者队等队伍。建立法律专业人才库和法治文化人才库,组建知识产权、电商维权等专业法律服务团队,注重利用专业特长开展惠企便民法律服务和法治宣传活动。鼓励各律师事务所及律师研发、创新、提炼适应惠企便民发展需求的法律服务产品,开发出“企业市场化退出与再造综合服务方案”、“建筑企业破产管理人顾问法律服务产品方案”等惠企便民法律服务产品共7个。
二是强化平台建设。全力推广“12348”热线咨询服务,进一步完善14个公共法律服务站、251个公共法律服务点建设。增设惠企便民服务平台,分别与国智电子商务产业园、温州市国家大学科技园、安徽温州商会等2个园区、3个商会签订法律服务框架协议,为电商、科技企业、商会会员企业等提供惠企便民法律服务。全面完成“之江法云”微信塔群建设,依托公共法律服务区、镇、村三级平台,推进线上线下法律服务同步发展。截至10月中旬,该区建成镇街级法律服务平台14个,村级(社区)法律服务站276个;全面建成“之江法云”三级群1个、四级群14个、五级群102,入群人数分别达56人、665人、1723人。
三是强化购买服务。将公共法律服务列入政府购买服务计划,争取资金200多万元,保障公共法律服务有序开展。实施“法律顾问全覆盖”工程,全区62个部门、镇街(开发区)聘请政府法律顾问,全区251个村、44个社区法律顾问覆盖率达100%。紧扣供给侧结构性改革,相继成立重点工程法律服务团、大拆大整法律服务团等,为各级政府决策提供精准的法律服务保障。选拔优秀律师参与全区涉法涉诉信访案件接待,由律师引导信访群众理性表达诉求、依法维护权益,推动案件依法得以解决。创新性推广法律援助案件承办“签约制”,选定几家优秀律师事务所固定办理法律援助案件,有效的解决了质量控制问题。
四是强化便民措施。扎实推进“最多跑一次”改革,将2项行政审批项目纳入“最多跑一次”事项,并公示办事指南、办事流程及填写范本,公开承诺接受群众监督。打造联动便民的人民调解机制,在华侨较多的丽岙街道设立涉外纠纷调解中心,更便捷地受理化解涉外矛盾纠纷。启动道路交通纠纷“网上数据一体化”综合改革试点,实现道路交通纠纷化解“一门式”服务、“一体化”处理、“一次性”解决。优化法援申请“微流程”,推行法律援助申请“容缺受理”机制,允许当事人填写承诺书作为经济困难凭证先行给予法律援助。特别针对行动不便的老年人、残疾人、人数众多的群体性讨薪案件等,提供电话预约申请和上门受理服务,实现法律援助“上门”跑。
(瓯海区法管科)