2026-02-07 星期六
永嘉司法局五措并举推进社区(农村)法律顾问双覆盖
发布时间:2014-08-27
    永嘉县司法局从实现“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,“组织覆盖”向“工作覆盖”转变。目前,全县74名法律工作者与81个城乡社区签订了法律顾问合同,实现法律顾问有偿覆盖率100%。全县社区法律顾问到社区服务中心坐班685人次,走访村居4500人次,电话联系4000余人次,共接受咨询3250人次,发放便民联系卡(名片)6000份,帮助修订村规民约、审查合同、代拟法律文书92 件,协助办理法律援助案件20件,参与疑难纠纷调解12件,成功率100%。
    一是因地制宜,调整工作方案。为了更好的服务村居、社区,根据温州市司法局下发的《关于推进社区(农村)法律顾问工作的指导意见》,县局及时建立调研小组,由分管领导带队,积极开展针对社区、法律服务所、律师事务所的走访调研,结合当前永嘉社区(农村)法律顾问工作实际,今年 4月,县司法局出台了《关于下达2014年度社区(农村)法律顾问工作安排的通知》,就社区法律顾问人员配置、工作职责,服务内容、考核方法、经费发放等相关内容进行了详细说明,为社区(农村)法律顾问实现向“有效覆盖”转变提供了政策保障。
    二是整合资源,创新服务模式。以乡镇(街道)管辖片区为平台,根据全县社区(农村)法律顾问的聘任分布情况,按一司法所一法律服务团队的工作模式,组建18个法律服务团,每个法律服务团定期参与辖区司法所组织协调的人民调解、法制宣传、法律服务、法律援助等司法行政职能工作,并积极发挥农村法律顾问职责,及时解答社区(村居)群众遇到的法律问题,提供包括修订村规民约、审查合同、代拟法律文书在内的法律服务。切实有效地将社区(农村)法律顾问纳入公共法律服务体系建设中,实现向工作覆盖转变。
    三是加强联系,扩大社会影响。一是建立法律顾问联系制度。统一制定发放顾问联系牌到社区(村居),做好法律顾问身份、服务内容、服务时间、服务热线等的上墙公示。同时,定期走访农户发放法律顾问联系卡(名片),进一步提高了法律顾问知晓率;二是建立定期走访制度,要求法律顾问主动联系干部群众,进村入户解难题。根据担任社区村居数量分类,规定每月定期走访村居(社区)1到4次不等,每次不少于半天。1-5个村居不少于4次,6-15个村居不少于2次,16个村居以上不少于1次;三是建立信息报送制度。法律顾问每人每年至少向县局报送有关开展社区(村居)法律服务活动信息2条,并要求该信息必须是通过县级以上报刊或网站发布的。
    四是讲求实效,提高服务效益。目前该县除建立走访、联系制度为群众提供法律服务之外,举办社区(村居)法制讲座也是提供法律服务的重要方式之一,结合经济、有效、可行的工作原则,要求各法律顾问每半年为顾问单位开设一次法律讲座,具体由法律顾问与社区(村居)、乡镇(街道)联系安排,司法所做好辅助协调工作。由于开展到位,受到了当地党委、政府和广大群众的广泛好评。此外,全县法律顾问根据社区(村居)的实际法律需求,辅之以座谈会、 “法律体检”等形式为顾问社区(村居)干部群众提供了及时、专业的法律服务。
    五是科学管理,完善监管机制。进一步加强司法所对所在地社区(农村)法律顾问的日常监督管理和年终考核力度。继续推行《社区(农村)法律顾问工作记录登记表》,通过要求司法所签署意见,让司法所就各法律顾问日常履行职责情况进行直接监管。7月份,该县司法局出台了《关于开展农村法律顾问工作年中督查的通知》,将司法所对社区(农村)法律顾问监督指导职责纳入到2014年度司法所工作综合考核细则中,由司法所就法律顾问在村居干部(村民)中的知晓率、农村法律顾问联系牌上墙率、走访制度落实、法制讲座开展等情况进行督查,并就督查结果、存在的问题以下步工作及时进行汇总上报,较好地督促法律顾问履行工作职责。

                                      永嘉县司法局法管科
                                        2014年8月22日