温州市律师协会2007年度工作总结

（2008年3月1日温州市律师协会三届五次理事会审议通过）

　　2007年，在各级司法行政机关的正确领导和上级律师协会的指导下，根据年初确定的工作重点，紧紧围绕温州市实现第三次跨越的目标任务，努力开拓，不断创新，一年来,在全体律师和司法行政人员的共同努力下，不但律师的业绩实现了历史性跨越式的提升，而且律师的美誉度也在不断提升。截至2007年底，全市44家律师事务所共有律师581名，办理各类诉讼案件24348件，办理非诉讼法律事务1392件，担任3169家国家机关企事业单位及个人的法律顾问，业务收入达到1.64亿元。

　　一、按照行业自律管理的要求，加强律协自身建设，增强行业管理能力。

　　(一)开展建章立制活动，进一步健全、完善行业管理制度。汇编了《温州市律师协会规章制度汇编》，编印了《温州市律师事务所内部规章制度范本》，并下发给全市律师事务所参考、适用，推进了律师协会及其分支机构、律师事务所的规范化。

　　(二)建立了“律师事务所百分制考核制度”，对律师和律师事务所进行全面系统考评。为了对律师事务所规范化管理有一个科学的评价体系，年初，针对律师事务所存在的共性问题，出台了《关于建立和实行律师事务所百分制考核制度（办法）》，对律师事务所进行日常工作考核和重点工作督导，并将考核结果与各类先进评比、“第一责任人”制度挂钩，从而全面加强了管理力度。

　　(三)举办律师事务所主任、内勤和财务人员培训班。对全市44家律师事务所负责日常行政管理的主任、内勤进行办公自动化、档案管理、财务管理、行政许可事项网上申报程序、律师统计报表的填写和实习律师证的申请程序等事项进行培训，进一步提高律师事务所的规范化管理水平。

　　(四)推广应用律师事务所办公自动化管理软件，进一步提高律师事务所的规范化管理水平。现已有23家律师事务所安装了该管理软件。

　　(五)召开800彩票和温州律师杂志通讯员会议，邀请老师讲授写作知识，交流经验体会，听取意见和建议，进一步搞好800彩票和温州律师杂志编辑工作。

　　(六)重视和加强各县（市、区）律协分会、联络组的建设。明确各县（市、区）律协分会、联络组职能，设立了秘书长，促进了各县（市、区）律协工作的开展。

　　(七)广泛开展专门委员会、专业委员会的活动。一是维权纪律（惩戒）委员会与鹿城区法院召开座谈会，就刑事辩护的有关方面进行广泛交流，互相间提出中肯建议，并达成共识。二是发展与交流委员会召开“律师与媒体合作座谈会”，增进了温州各大媒体对律师业的理解和支持，为今后进行更多层次、更多形式的沟通打下了良好的基础。三是刑事法律业务委员会在海坦广场举办全国刑事辩护律师义务宣传日活动。四是在市律协业务指导委员会的统筹安排下，民事、知识产权、公司·金融、房地产建筑等业务委员会相继召开年会，总结回顾委员会工作，并开展业务交流。五是按照省律协的要求，组建了“温州市律师协会未成年人保护工作委员会”,全市有100多名律师报名参加了该委员会，进一步加强了律师参与未成年人保护工作。

　　二、积极推进律师文化建设，努力加强宣传工作，树立律师行业的良好社会形象。

　　(一)建立专门领导班子，配强工作力量，将律师文化建设工作作为2007年的重点，摆上议事日程。市局与市律协联合成立了温州市律师文化建设工作领导小组，召开了律师文化建设工作会议，进行动员部署。市律协多次召开会议，研究律师文化建设的途径和办法，并将文化建设所需经费列入预算，从而保障这项工作的顺利进行。

　　(二)结合温州市律师工作实际，制定了《加强律师文化建设工作的意见》，实施意见提出了当前温州市律师文化建设重点研究的8大课题和着力做好的8项主要工作任务。

　　(三)根据实施意见部署的当前8项重点工作，全面展开律师文化建设工作，并初见成效。1、《温州律师志》编纂工作已全面启动。成立了相关指导机构和编纂委员会,下发了《温州律师志》内容举要，由会长、副会长分工负责向各县（市、区）律师协会分会（联络组）和律师事务所广泛征集资料，全面系统地统计各类数据。现在《温州律师纪实》部分已基本完成。2、组织开展律师文化建设征文活动，征集到论文55篇，召开律师文化建设座谈会进行研讨，选出优秀文章34篇，并编辑成册。3、组织全市律师开展书法美术摄影作品评选活动，进一步挖掘律师文化，培养律师健康向上的生活情趣，丰富律师业务生活。4、组织律师事务所评选优秀所刊、所徽和网站，有14家律师事务所将本所的所刊、所徽、所训和网站上报参选。5、全面启动了“温州律师希望小学”建设，工程建设已全部完工，并举行了落成典礼。6、对《温州律师》杂志进行全面改版，努力使之成为全面反映我市律师管理、律师实务研讨、律师生活的综合性杂志，成为全市律师的良师益友。7、加强先进典型的培养和宣传，树立律师的良好社会形象。通过组织评选律师文化建设优秀稿件和刊物、“十佳法律援助案件律师”、“百分制考核”先进集体、“先进党员示范岗”、推选省级优秀律师事务所和优秀律师等活动，广泛宣传温州律师的好人好事和先进典型，树立律师的良好社会形象。

　　三、维权与惩戒并重，推动律师事务所规范化管理，积极为律师执业争取良好的社会环境。

　　(一)加强律师维权工作，依法保障律师合法权益。2007年1月，市律协就新港律师事务所律师李慧玲在执行职务过程中被殴打致伤一案向洞头县人民法院发出公函，希望该院依法审理，严惩凶手，切实保障律师依法执行职务。在市局、市律协、广大律师和社会各界的关注和支持下，日前，该起律师维权事件得到了圆满解决。洞头县人民法院以犯故意伤害罪判处行凶者有期徒刑8个月，缓刑1年，并向李慧玲律师赔偿各项经济损失共计66000元。

　　(二)加强投诉案件的处理工作，完善“整改通知书”、回复投诉当事人、典型案例曝光和通报制度，进一步规范律师法律服务市场秩序。去年，市局、市律协共受理投诉律师和律师事务所案件15件。其中，市律协惩戒部门受理2件；“阳光行动”办公室转办3件，现已全部查处办结。依照行业有关规定，给予1名兼职律师通报批评的行业处分，对1名专职律师进行批评教育。

　　(三)积极解决律师“调查难、取证难”问题，切实保障律师的执业权利。针对我市律师在市、县两级公安机关的户籍管理部门和出入境管理部门遇到的“调查难、取证难”问题，市局、市律协通过各种途径向人大、政协反映，并多次与市公安局进行沟通和协调，切实解决律师在依法执业中遇到的实际困难。

　　(四)开展律师与律师事务所税负问题调查，并向有关方面反映实际情况，以减轻律师与律师事务所的税负，切实维护律师与律师事务所的合法权益。

　　(五)市律协建立了温州市律师办理重大、敏感、群体性、涉黑涉恶案件指导委员会，加大了对律师办理此类案件指导力度。

　　四、充分发挥市律协作为行业组织的桥梁与纽带的作用，为全市会员提供优质、高效的服务。

　　（一）以重视行业未来的高度，重视和关注青年律师的培养和成长。市律协正式设立了青年律师培养专项经费6万元，积极扶持青年律师向非诉和涉外领域转型，为我市律师行业的可持续发展建立较好的人才储备。

　　（二）积极举办业务研讨会，对2007年律师实务论文进行评比，并及时关注和研究社会发展中各种热点法律问题，为社会进步和发展提供法律支持，将履行律师的社会责任与拓展律师服务领域相结合。

　　（三）组织开展律师文娱活动。去年组织开展了“律师进军营”军事日活动和温州律师“嘉瑞成杯”秋季登山比赛活动，丰富了全体律师的业余文体生活。

　　（四）组织开展律师疗养活动。一是组织部分律师事务所合伙人、优秀律师前往美国、澳大利亚、新西兰等国考察学习。二是为调节律师生活情趣，增进同行之间交流，组织了部分老律师至河北承德避暑山庄、山海关、秦皇岛等地疗养旅游,并与当地律师进行业务交流。

　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年三月三日