根据市局、市律协《关于开展律师事务所百分制考核年终检查的通知》，从2007年12月11日至2008年1月8日，市局、市律协会同11个县（市、区）司法局对全市44家律师事务所进行了百分制管理年终考核，现将考核情况通报如下：

　　自今年7月份中期检查后,各地、各律师事务所对中期检查所通报的问题高度重视，大多数律师事务所召开了所务会议和合伙人会议,统一思想,进行认真整改。从年终考核情况来看，大部分律师事务所在完善档案管理制度、律师事务所合伙（作）机制、函件管理、所务公开等方面都有了很大改进。如京衡律师集团温州事务所、天白律师事务所、诚意律师事务所等对问题进行逐条整改、落实,并修订和完善了相关制度,使整个所的规范化管理有了明显改善。全市所有律师事务所得分都在70分以上，其中90分以上的15家，经百分制考核领导小组评比，嘉瑞成、震瓯、联英、乐泰、时代商务等5家律师事务所为“2007年度温州市律师事务所百分制考核先进集体”；80-89分的26家；80分以下的3家，按规定取消其当年度律师事务所参评各类集体荣誉资格。具体考核结果附后。

　　这次年终考核也发现，仍有部分律师事务所对中期检查中存在的问题不够重视，基本没有采取有效措施进行整改，中期检查存在的问题，年终检查仍然存在，有的甚至还严重些。全市律师事务所普遍存在的共性问题主要有：

　　一、律师业务档案管理。有为数不少的律师事务所对律师业务档案管理缺乏必要的认识，管理制度不完善或者没有落实，特别是没有有力的措施督促律师及时将案件材料归档，致使档案管理混乱，有的律师一个人手头就有80多卷档案没有归档。律师事务所普遍没有按规定设立档案借阅审批登记制度，全市仍有3家律师事务所没有设立专门档案室（档案柜），业务档案随意堆放在会议室或者律师办公室，档案存在流失的危险。很多律师事务所档案装订很不规范，如顺序混乱、有大小纸张、草稿纸、无关材料等；部分档案要素不齐全，缺代理词、庭审笔录、收结案审批表、收费凭证、办案小结和办案监督卡等；部分律师事务所刑事案件无风险告知书，或风险告知书无当事人签字；还有部分授权委托书空白，无当事人签字的现象。

　　二、函件管理。自从中期检查通报后，全市绝大多数律师事务所都加强了对函件的管理，从检查情况来看，下半年比以前有明显改善。但仍存在一些问题，如会见专用证明、律师调查函、介绍信等项目填写不完整，缺编号、去向、调查事项、签发人、日期等，有些没有统一编号，有少数完全空白；有个别信函仍未注明“律师助理”身份；有少数所的信函已整本盖印；个别所甚至为已经调出或者停止执业的人员开具函件，涉嫌违法违规。

　　三、收费管理。少数律师事务所超标准收费没有按规定到律师协会办理确认书，对这个问题各律师事务所没有引起足够的重视，全市基本没有报确认的。有个别律师事务所擅自制定收费标准，存在部分案件有收费，没有收案登记，或合同收费金额与实际收费金额不符的现象。

　　四、所务公开。主要存在部分律师事务所对公示栏与网站上的工作人员公示未及时更新，对离开的人员没有及时撤除，而新进人员则没有及时补上等；个别律师事务所未公布市局监督电话；少数律师事务所聘用行政辅助人员没有报备。

　　五、社会保险。有15家律师事务所未全部办理律师助理和行政人员的社会保险，个别所对所有律师助理均未办理社会保险；有9家律师事务所失业保险未保。

　　除此之外，个别律师事务所还存在重大敏感案件不报告、或报告不及时、或不研究即报告。有8家律师事务所的通讯员未完成撰稿任务，另有5家律师事务所的通讯员没有投稿。还有少数律师事务所存在既不参加各种会议又不履行请假手续等现象。

　　市局、市律协将以书面形式向全市每个律师事务所反馈检查结果，望全市律师事务所对照检查加以整改，不断把我市律师事务所的规范管理推上新的高度。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　温州市司法局   温州市律师协会

 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年二月一日