各县（市、区）律协联络组、市直各律师事务所：

　　现将《2005年温州市律师协会工作要点》印发给你们，望大家认真贯彻执行。 

 2005年温州市律师协会工作要点

　　在举国上下构建和谐社会的日子里，迎来了温州律师业发展的重要一年。今年三月全市第三次律师代表大会上，产生了全部由执业律师担任会长、副会长的新一届理事会，这是我市律师行业走向自律，“两结合”管理模式的内涵进一步深化的关键一年。2005年温州市律师协会工作的指导思想是：以邓小平理论、‘‘三个代表’’重要思想为指针，继续按照党的十六大提出的“拓展与规范法律服务”的要求，认真学习贯彻中央领导同志对律师工作的重要批示和十六届四中全会精神，紧紧围绕建设‘‘平安温州”的工作大局，坚持科学发展观，大胆探索，形成以树立正确的执业观为引导，以合伙所规范建设为重点，以律师所文化建设为载体，以诚信制度建设为核心的行业发展路子，从而完善律师行业自律机制建设，拓展律师法律服务领域，巩固集中教育整顿成果，将律师协会办成全市律师团结协作、凝聚智慧、和睦温馨的大家庭。

　　具体工作要点是：

　　一、全面加强行业党建工作，确保律师业发展的正确方向要加强党对律师行业的领导，充分发挥党组织的政治核心作用，正确处理党组织与律协组织、律师所的关系，探索和不断完善执业律师担任会长的具体制度，促进行业自律。

　　1、加强市律师协会党（工）委建设。发挥律协党组织的政治核心作用，加强对律师行业和律师党员在政治上、思想上、组织上的领导。制定市律师协会党（工）委议事规则，进一步明确市律师协会党（工）委的工作范围、职责、方法和程序。根据市律师协会党（工）委工作实际，做到分工明确，责任落实。根据行业发展需要，积极向上争取，将律师协会党（工）委升格为律师协会党委。

　　2、探索新时期行业党建路子。加强律师所党组织建设，发挥党对律师行业的引导、向导、指导作用，规范党对律师党员的监督、管理和约束，注意在青年律师中发展党员，做到党建工作与行业诚信建设、规范管理、改革发展相结合，正确处理党的领导与律师协会工作关系。

　　3、认真组织部署“保持共产党员先进性教育”活动。根据市委的统一部署，今年下半年，律师行业党组织作为第二批单位参加“保持共产党员先进性教育”活动。要精心制定活动方案，全面动员，认真学习有关文件，广泛征求意见，找准存在的问题，认真进行整改，出实招，求实效，以此为契机，全面加强行业党建工作，特别要注意在青年律师中加强理想信念教育，坚定正确的政治方向。

　　4、加强党对青年团的领导。充分发挥以党建带团建的优良传统，根据市律师协会换届情况，及时做好市律师协会团（工）委人员调整，积极开展团的活动，活跃团员青年的生活。同时将《800彩票》交由团（工）委主办，为青年律师提供宣传温州律师形象、展示才华的平台。

　　二、精心组织“合伙律师事务所规范建设年”活动，巩固教育整顿成果认真落实司法部关于在全国范围内开展“合伙律师事务所规范建设年”活动的部署，按照 ‘‘七项规范”(即规范合伙律师事务所的合伙主体、规范合伙律师事务所收案行为、规范合伙律师事务所收分配行为、规范合伙律师事务所内部监督管理行为、规范合伙律师事务所管理机构、规范合伙律师事务所及合伙人管理责任、规范合伙律师事务所党建工作)的工作要求，坚持司法行政指导监督、律协主抓的工作原则，精心组织好活动，巩固教育整顿成果。

　　1、认真制定活动实施意见。明确活动的重要意义、指导思想和工作目标、主要内容、步骤和要求。并编印《温州市律师事务所规范化建设手册》作为学习教材。

　　2、组织督查组深入到各地、各所，针对我市律师业存在的假合伙、内部管理不规范、制度不落实、合伙人不管所务不抓队伍、不正当竞争等问题，帮助“散、乱、差”的合伙律师事务所认真整改，促进全市律师业平衡发展。

　　3、坚持正面引导，树立典型，规范合伙律师事务所制度建设。通过编印《规范化律师事务所制度范本》，召开研讨会、座谈会、县域发展会等形式，推动活动深入发展。

　　4、要以活动为契机，抓紧研究制定行业规章，建立必要的监督机制，保障律师业的长期健康发展。

　　三、加强律师协会的自身建设，促进行业自律机制的形成作为全部由执业律师担任会长、副会长的新一届理事会，应全面加强自身建设，认真履行新制定的《温州市律师协会章程》赋予的各项职能，适应行业自律管理的需要。

　　1、根据协会工作特点，改革协会工作800彩票概况。通过改革使秘书处及各专门委员会的职能更加明确，程序更加科学，制度更加完善。

　　2、按照法律业务发展的实际，科学设置专业委员会。专业委员会的设置由原来的5个扩大到9个，使专业特点更加突出，参与的人更多。同时要将专业委员会的活动经费列入年度预算，制定专业委员会活动规则，保证学术研讨活动有序进行。

　　3、制定会费管理与使用规则，实行年度预、决算制度，接受理事会监督，增强会费使用的透明度，提高会费的使用效率；

　　4、重视和加强县（市、区）律协分会、联络组建设。积极指导县（市、区）律协分会、联络组工作，赋予其必要的职能，将县（市、区）律协分会、联络组工作经费列入年度预算，创造条件将律师工作基础较好、人数较多的联络组改组为分会。

　　5、认真执行会长驻会、理事值班制度，设立热线电话，接受会员和群众的咨询和投诉。

　　6、本着高效、节俭的原则做好律协新办公场所的装修和搬迁。合理设计安排新办公场所布局，在为全市律师提供活动场所同时，努力改善律协办公条件，方便与广大律师的联系和服务。同时做好原律协办公场所的处置工作。

　　四、加大行业宣传力度，树立良好的社会形象全面加强行业宣传力度，为律师执业营造良好环境。通过大力表彰律师队伍的先进事迹和先进人物，积极组织大型公益活动和宣传活动，积极组织律师参政议政，展现温州律师的新形象。

　　1、加强对宣传工作的领导。确定一名副会长和一名副秘书长负责宣传工作，认真制定年度宣传计划，有步骤地组织实施，重点宣传律师融入和谐社会建设、参政议政、法律援助、维权维稳四类典型。常务理事会要经常听取汇报，及时解决宣传过程中的困难。

　　2、充分利用参与温州电视台的“法治第一线”栏目录制的机会，以老带新，培养新秀，通过建立律师人才库，制定律师参加演播规则，严格把握演播内容，精心参与每一期节目录制，使栏目成为宣传温州律师的舞台。

　　3、通过报纸大张旗鼓地评选“十佳律师”、“十优律师”和“律师新秀”，使市民了解我市律师队伍的代表性人物，激发律师争先创优意识。

　　4、有计划有步骤地组织一批稿件，或举办新闻发布会，宣传律师队伍中的先进事迹和先进人物，树立典型。

　　5、在报纸开辟固定栏目，组织专业水平较高的律师解答群众热点问题，扩大律师的影响。

　　6、继续组织“律师?记者?读者手拉手”、“律师与你同行”等活动，扩大活动范围，将影响辐射到县（市、区）。

　　7、全面改版“800彩票”，增加栏目，丰富内容，扩大影响。

　　五、积极组织律师参政议政，自觉融入和谐社会建设律师作为维护司法公正、社会稳定的一支力量，在全面构建和谐社会的今天，律师协会和广大律师担负着神圣的使命，有着不可替代的作用，应该自觉融入和谐社会建设。

　　1、认真做好法律顾问工作。重视市政府法律顾问组、市人大代表法律服务工作室、市政协法律服务组、在温全国人大代表法律顾问组、在温全国政协委员法律顾问组的工作，根据需要及时调整成员，重要法律意见集体研究，不断提高服务水平。推动县（市、区）政府的法律顾问团工作。 　　

　　2、紧紧围绕党委政府中心工作，主动组织律师参与“平安温州”建设，坚持维权与维稳相结合，认真落实省市有关部门的规定，指派得力律师，参与领导信访接待和随访工作。同时，按照《法律援助条例》的规定，与市法律援助中心密切配合，做好律师的法律援助工作。

　　3、充分发挥市县两级律师人大代表、政协委员参政议政的积极作用，不定期召开会议集体研究，提出高质量的议案和建议。

　　4、积极响应市委市政府的号召，引导律师通过各种渠道、各种方式参与招商引资工作。

　　六、努力开展服务工作，增强律师协会的凝聚力、向心力市律师协会是全市律师共同的家。在做好各项管理工作的同时，决不能忽视服务会员这一基本职能，今年要在强化服务职能上下功夫。

　　1、要抓紧编印新的会员通讯录。

　　2、在广泛征求意见的基础上，筹备全市律师统一手机虚拟网。

　　3、千方百计争取税务部门支持，扩大律师事务所核定征收的范围，减轻税负。

　　4、设立扶贫救助专款，用于临时救济和帮助困难会员。

　　5、积极牵线搭桥，促成县域律师所主任到市直属规模所挂职学习。组织律师所主任到外地参观学习，掌握先进的管理模式。加大青年律师培养和人才引进的力度。

　　6、协助市局做好律师的再教育和律师助理的上岗前培训。

　　7、加强《温州律师》杂志的编辑工作，提高杂志的质量，扩大杂志的影响。

　　8、加强青年·女律师工作委员会的工作，认真做好发展交流活动，组织一些文体活动，丰富广大会员的业余生活。