各县(市、区)司法局,市律师协会,市直各律师事务所:
现将《2009年全市律师管理工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
二〇〇九年三月五日
2009年全市律师管理工作要点
温州市2009年度律师工作的指导思想为:以党的十七大、十七届三中全会精神为指导,全面贯彻落实《律师法》,广泛开展律师制度恢复重建30周年纪念活动,狠抓律师队伍建设,关注民生,服务企业,服务“三农”,促进和谐,弘扬法治,全力推进全市律师事业的发展。具体要做好以下几个方面工作:
一、以学习贯彻党的十七届三中全会精神为统领,全面加强律师行业的思想政治教育,引导律师参与和谐社会构建。
1、组织律师认真开展学习贯彻科学发展观活动。结合“政法队伍建设年”活动,开展“高举旗帜,不辱使命”主题教育活动与中国特色社会主义律师制度扎根行动,做好“大学习、大讨论”活动总结,进一步发挥党员律师、骨干律师的先锋带头作用,力求实效。
2、贯彻省厅、市局的部署,积极引导律师参与企业重整重组、化解企业债务危机处理,参与重大建设项目建设,建立市县两级“中小企业律师服务团”,出台法律顾问服务标准,帮助企业脱困重生,服务温州经济转型升级。
3、深化“百名律师送法进千村”活动。健全工作台帐,丰富活动内容,实行目标考核,并在有条件的地方开展“一村一顾问”试点,全面服务“三农”。
二、以律师制度恢复30周年纪念为契机,全面加强宣传表彰活动,增强行业凝聚力。
1、编纂完成《温州律师志》。积极指导各县(市、区)律协分会、联络组、各律师事务所征集资料,写好所志和区域律师志,争取上半年出版《温州律师志》。
2、组织开展律师制度恢复30周年暨中坚律师所成立30周年系列纪念活动。
3、认真制定宣传计划,大张旗鼓评选、宣传和表彰优秀律师所、十佳律师、优秀律师所主任、内勤等,树立先进典型,增强行业凝聚力。
4、争取主办“温州市首届法律论坛”,加强与市级各大媒体的合作,积极探索合作的形式和途径,开展正面报导,提升行业的公众形象。
三、以建章立制为载体,全面加强县(市、区)司法局管理职能,增强行业管理能力。
1、制定《温州市律师与律师事务所日常监督管理办法》,明确《律师法》赋予县(市、区)司法局的管理职能,开展律管干部培训工作,增强管理能力。
2、制定《温州市律师管理工作考核办法》,签订责任书,落实管理责任,建立奖惩机制,督导县(市、区)司法局正确履行职责。
3、有计划、分层次将市直律师事务所下放到城区司法局管理,分清市县两级不同管理职责,加强城区司法局律管科管理力量,完善相关制度。
4、进一步完善百分制考核制度,落实《律师法》关于年度考核的规定,督促律师事务所履行对律师的日常管理职责,指导律师事务所做好年度考核工作。
5、进一步推广应用律师事务所办公自动化管理软件,把管理软件应用作为律师事务所现代化、规范化的重要举措来抓,争取所有律师所全部安装使用管理软件。
四、以建设高素质律师队伍为基点,加强惩戒工作,规范执业行为,积极为律师执业争取良好的社会环境。
1、加强律师投诉处理中心建设,完善行业惩戒规则,充分发挥律师调查员的作用,提高案件调查处理效率,树立律师管理权威。
2、指导市律协制定应对律师权益受到侵害的机制,提高反应效率,加强维权力度与成效。
3、尽快将《温州律师执业状况报告》报市委、市政府,争取落实青年律师培养专项经费,落实人才培养计划,全面贯彻《律师法》,不断改善律师执业环境。