市直属各律师事务所党支部:

　　根据《中共温州市委组织部关于认真做好2006年度民主评议党员工作的通知》（温组发〔2006〕122号）要求，现就做好2006年度民主评议党员工作的有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　民主评议党员工作，要坚持以党的十六届四中、五中、六中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照《中国共产党章程》、《关于建立民主评议党员制度的意见》和《关于党内政治生活的若干准则》的要求，结合当前正在全市开展“学九万、掂分量”活动，对照党员先进性要求，客观评价每个党员在坚持党的基本路线、执行党的方针和政策，特别是在建设“三个温州”和构建社会主义和谐社会的实践中体现党员先进性、发挥党员模范表率作用的情况。通过表彰先进，弘扬党内正气，严处不合格党员，纯洁党员队伍，切实解决当前党员队伍中存在的薄弱方面和突出问题，进一步提升党员整体素质，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

　　二、评议内容
　　民主评议党员应着重从以下五个方面进行：

　　1、是否具有坚定的共产主义信念，坚持四项基本原则，坚持立党为公、执政为民，把实现共同理想同脚踏实地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。

　　2、是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致，为推动社会主义物质文明、精神文明、政治文明、和谐社会建设作出贡献。

　　3、是否站在改革的前列，维护改革的大局，牢固树立发展意识，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。
    　4、是否执行党的决议，严守党的纪律，保守党和国家的秘密，做到令行禁止，对党忠诚，不编造、传播政治谣言及其它歪曲丑化党和国家形象的言论。
    　5、是否密切联系群众，关心群众疾苦，自觉维护和发展人民群众的根本利益，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

　　三、工作要求

　　民主评议党员工作是一项政治性、原则性、程序性很强的工作，各党支部要在律协党工委的领导下，以支部为单位有计划、有步骤地进行。民主评议党员工作总体上分学习教育、自我评价、民主评议、组织处置、总结整改五个阶段和个人自评、党员评议、群众评议、支部初审、党委审定、意见反馈六个步骤进行。评议结果分优秀、合格、不合格三个档次。

   　（一）讲究方法。为了提高民主评议党员工作的质量，必须进一步改进评议方法，全面推行“两票制”，严格评议程序，把握政策界限，强化处置力度。评议前，通过召开座谈会、设立意见箱等途径，广泛听取党内外干部群众的意见和建议。群众参评的范围：机关事业单位所属非党员职工少于30名的全体参加，多于30名的以30名为基数，然后按适当比例递增确定群众代表数。对干部群众反映的情况和问题，要认真进行核查。评议中，每个党员都要严格按照民评议党员的具体内容，认真进行对照检查。即，对照平时的言行，检查是否与党中央保持一致；对照履行义务情况，检查是否有“三不”现象；对照执行政策情况，检查有无违纪行为；对照平时的表现，检查是否履行入党誓言；对照任务完成情况，检查发挥党员作用如何。

　（二）把握标准。凡存在下列情况之一的，应确定为不合格党员：
    　1、理想信念动摇。丧失共产主义理想和中国特色社会主义信念；怀疑党的基本理论、基本路线、基本纲领，对党的事业失去信心，贯彻党的路线方针政策不积极；信仰宗教，参与宗教或封建迷信活动，甚至参与邪教组织。
   　 2、政治思想消极。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想不学习、不宣传、不赞成；传播违背四项基本原则的政治观点，散布消极落后的思想言论。

　　3、宗旨观念淡薄。官僚主义严重，与群众缺乏感情，对群众疾苦漠不关心，遇事不同群众商量；不维护群众的正当权益，与民争利，甚至损害群众的合法权益。
    　4、革命意志衰退。精神萎靡，消极懈怠，不思进取，无所作为，不能履行党员义务，不能发挥先锋模范作用；丧失党性原则，对坏人坏事和歪风邪气不批评、不斗争；在国家和人民生命财产受到威胁时袖手旁观，甚至临阵脱逃。
    　5、组织纪律涣散。不坚持民主集中制原则，不执行党的决议、决定；不维护党的团结，阳奉阴违，言行不一，甚至拉帮结派，诬陷他人，搞非组织活动；不遵守工作、劳动纪律，自由主义严重；违反《信访条例》，煽动、组织、参与或支持群体性上访。
   　 6、工作作风飘浮。工作拈轻怕重，不负责任，不按要求完成本职工作，甚至失职、渎职；工作弄虚作假，虚报浮夸，搞形式主义，骗取名利，劳民伤财。
    　7、廉洁自律松懈。不能模范地遵守廉政规定，有令不行，有禁不止；拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想膨胀，利用职权或工作之便谋取私利。
    　8、道德行为扭曲。见利忘义，损人利己；作风霸道，不讲道理；参与赌博、酗酒闹事、打架斗殴；不赡养老人，不抚养未成子女，虐待家庭成员；生活奢侈，不讲道德。
    　9、组织生活散漫。无正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作。
    　10、其它方面不合格的表现。1年中受组织诫免达2次以上的，或党内评议中有50%以上党员认为不合格的，或有50%以上群众代表不满意的等。
    　在标准的把握上，对出现党内评议中有50%以上党员认为不合格的，或群众代表中有50%以上认为不满意的，党组织要作具体分析和调查核实，不能简单地以票数来定论。凡事实清楚的，必须坚持标准，从严处置；凡存有人为因素或其它干扰造成得票不正常或评议失真、失实的，要坚决纠正，绝不冤枉好人。

　　（三）明确界限。民主评议党员中处置不合格党员工作，政策性、原则性强，必须严格把握政策界限，既要坚持标准，严肃处置，又要实事求是，防止出现定比例、卡数字和泄私愤、徇私情等不良现象。处置工作应把握以下几点：
    　1、把思想认识一时跟不上形势，对党的路线方针政策理解不够，同有意抵制党的路线方针政策区别开来。
    　2、把流动党员、生活困难党员、年老体弱或长期患病党员等因客观原因不能正常参加党的活动、无力完成党组织分配的工作，同革命意志衰退，不履行党员义务，不发挥党员作用区别开来。
    　3、把由于经验不足或能力所限造成工作上的失误，同本人玩忽职守给工作造成损失区别开来。
    　4、把愿意接受教育、改正错误，同拒绝帮助教育、不思悔改区别开来。
    　5、把由于基层党组织不健全或软弱涣散，放松对党员的教育管理，同本人主观上不愿意履行党员义务、不愿意接受党组织教育管理区别开来。
    　6、把组织处置同纪律处分区别开来。对于严重违纪、在党内外造成恶劣影响的党员，不能用组织处置代替纪律处分。已经给予纪律处分的，一般不再进行组织处置。

　　（四）严肃处置。对不合格党员的处置，主要采取限期改正、劝其退党、党内除名等方式，必须做到事实清楚，定性准确，处理恰当，手续完备。对认定的不合格党员，要区别情况，采取不同的处置方式：
    　1、对被认定为不合格，本人不愿意改正或经教育仍无转变的党员，应劝其退党。坚持不退的，予以除名。
    　2、对被认定为不合格，经教育愿意改正、并有决心按党员标准要求自己的，采取限期改正的办法，限期时间为1年。到期未改的，予以劝退或除名，不再延长时间。
    　3、对在预备期内不履行党员义务，不具备党员条件的，应当取消预备党员资格。
    　4、无正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，按自行脱党处理。
    　5、主动要求退党的，一般同意其退党，宣布除名。对作劝退处置的党员，本人提出退党要求的，可按退党处理。对应受开除党籍处分而提出退党要求的，不能按退党处理，应予以开除党籍。

　　在处置不合格党员工作中，支部大会讨论对党员的处置时，应通知本人出席会议，并允许本人申辩，也应允许其他党员为其作证和辩护。对评出的不合格党员，由党支部调查核实有关问题后，填写《民主评议不合格党员登记表》，经律协党工委汇总报市局党委审核批准后，党支部召开党员大会，宣布市局党委的批复。党支部对党员除名、劝退或提出限期改正，都应经律协党工委汇总报市局党委审批。对要求退党的党员，经支部大会讨论后宣布除名，报律协党工委和市局党委备案。各支部要及时做好被处置党员的思想工作，
　　对被处置出党的不合格党员，要继续关心和帮助，教育他们做一个好公民。经教育提高，本人重新申请入党，符合党员条件的，可按有关规定，重新吸收入党。
   　（五）推荐优秀党员和先进党支部。推荐优秀党员的比例一般掌握在10%左右,原则上在“党员示范岗”中推荐。各支部要在广泛征求党员和群众意见的基础上，推荐本支部的优秀党员，并在总结工作的同时推荐3个先进党支部，一并报市律协党工委，由市律协党工委根据每个支部推荐情况，最后确定优秀党员人选和先进党支部。

　　四、时间要求

　　每位党员应于2007年1月5日前填写好《民主评议党员登记表》，每个党支部应于2007年1月10日前完成党员民主评议工作，并将《民主评议党员登记表》、《民主评议党员情况汇总表》、《民主评议优秀党员登记表》、《民主评议不合格党员登记表》、《长期未取得联系党员情况调查表》、优秀党员和优秀党支部推荐名单上报市律协党工委。

　　附：1、民主评议党员登记表

　　　　2、民主评议优秀党员登记表

　　　　3、民主评议不合格党员登记表

　　　　4、民主评议党员情况汇总表

　　　　5、长期未取得联系党员情况调查表

　　　　6、市直党支部名单

            

                    　　　　　　　　中共温州市律师协会工作委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　2006年12月25日

附6：

市直各党支部名单

1、嘉瑞成律师事务所党支部（瓯江律师所挂靠）

2、平宇律师事务所党支部（金克明律师所、金土地律师所挂靠）

3、人民联合律师事务所党支部（海昌律师所挂靠）

4、震瓯律师事务所党支部（建桥律师所挂靠）

5、浙南律师事务所党支部（轶雄律师所挂靠）

6、光正大律师事务所党支部

7、中坚律师事务所党支部

8、联英律师事务所党支部

9、天白律师事务所党支部