为有效促进劳资关系和谐、优化营商环境，区司法局扎实开展法律服务农民工讨薪专项行动，通过“广铺法网、深化协作、高质服务、诉调衔接”架起农民工返乡“广深高诉”，实现农民工讨薪有底气、能服气、迎和气。2018年12月份以来，共受理涉农民工讨薪案件35件，来电来访75件，为农民工挽回经济损失23.94万元。
一、“广”铺法网，法治宣传聚智气
活动期间，共开展专项宣传10次，法治讲座1次，发放法律援助宣传资料、法律援助便民卡2000余份，惠及人数2000余人。引导农民工理性维权，各司法所深入企业、开发区开展专项法治宣传行动，通过悬挂标语、分发宣传手册、摆摊设点等广泛宣传，引导农民工通过调解、法律援助、劳动监察、劳动仲裁等法律途径依法维权。引导企业诚信经营，通过法治讲座、诚信守法企业评选、普法联络点设置等引导企业履行薪资支付义务。强化新媒体线上宣传，瓯海普法、瓯海法治在线等以“农民工如何依法讨薪”和“农民工工资拖欠应对方法”为主题开展线上宣传。
二、“深”化协作，部门联动增底气
出台《关于开展法律援助“农民工讨薪专项行动”的通知》，全区联动开展法律援助“农民工讨薪”专项行动。加强上下联动，在区公共法律服务中心设置讨薪专窗。各司法所对“农民工讨薪”线索实行“一日一报”制度，251个村级公共法律服务点“农民工讨薪”就近提供法律咨询，“12348”法律服务热线全天候提供线上服务。建立协作机制，联合瓯海区人民法院出台《关于建立农民工工资争议案件法律服务衔接机制的实施意见》，扩大农民工工资争议案件法律援助的设点范围，在法院立案大厅设置法律援助窗口，为涉案农民工提供法律援助。夯实援助质量，邀请温州市中级人民法院民一庭法官和温州大学法政学院教授，为劳动争议法援团队进行劳动人事法律法规专题培训。
三、“高”效服务，快速应援促服气
构建农民工讨薪的法律援助维权“绿色通道”。工作机制更加优化，以最多跑一次改革为核心，实行优先接待、优先审查、优先办理“三优先”服务，力推“主办责任制”、“免经济审查”、“全市通办”等便民服务举措。如刘某等29人集体讨薪案中，中心开辟绿色通道，即时受理、即时指派律师承办，帮助当事人24小时完成所有委托手续。办案流程更加人性化，对于工伤、劳动报酬案件免经济审查，对特殊群体讨薪案件，上门现场受理法律援助申请，对于具备基础材料，缺少部分材料的给予“容缺受理”，统一办理法律援助手续，并提供证照快递送达等服务。办案方式更加智能化，推广“法律服务机器人”，“瓯e办——便民服务终端机”，实现在线法律援助申请。在瓯海仙岩、泽雅配备公共法律服务人工智能自助机，瓯海最南端、最西端的农民工可通过机器人直接视频连线律师。
四、“诉”调衔接，矛盾化解迎和气
充分落实以调为主的事前矛盾纠纷解决机制，坚持“宜调则调、能诉快诉”原则。提前介入速度快，动员和组织所有调解组织和广大人民调解员对辖区内的矛盾纠纷特别是劳资纠纷开展集中全面排查，坚持预防为主。诉调衔接流程畅，区人民调解委员会根据农民工申请对农工民工资案件进行调解，或接受法院委托调解，对达成调解协议的，根据申请给予司法确认。居中化解效果好，对基层司法所受理或者各级调解组织排查出的劳资纠纷，积极调处、妥善解决，有效避免群体性事件发生。
（瓯海区司法局法管科）