2025年11月,浙江省及温州市律师调解工作继续向纵深推进,重心向“基层实践创新”与“专业协同破局”倾斜。各地通过精细化服务、跨部门联动,在化解特定群体纠纷与复杂商事争议方面取得显著成效,展现了律师调解在基层社会治理中愈发关键的实践价值。以下为本月关键进展与典型案例汇总。
01
政策落实与巩固:全省性政策平稳推进,地方实践持续深化
本月,浙江省层面未出台全新的全省性律师调解政策,这表明相关工作正处于对既有政策的“深化落实与效果巩固期”。各地的创新活力更多体现在对现有制度的创造性运用和本地化实践上,致力于将顶层设计转化为更具温度、更有效率的基层解纷实绩。
(一)浙商涉外法律服务中心,一站式护航浙商出海
在省级层面有一项重大平台建设落地: 浙江省浙商涉外法律服务中心于11月23日正式启用。该中心由省司法厅主管、省律师协会发起设立,旨在为出海浙商构建覆盖全球的“一站式”法律服务网络。其重要职能之一即是提供“涉外商事调解”服务,浙商涉外法律服务中心还设立律师服务团,由160余名资深律师组成,除此之外,服务中心还专门聘请了300余名资深的法律专家调解员,可通过数字化平台全程在线进行调解。这标志着浙江的律师调解服务正从解决国内纠纷,向系统化护航企业“走出去”、参与国际商事纠纷化解拓展,是全省涉外法治建设的一次重要升级。
来源:浙江省人民政府《浙江省浙商涉外法律服务中心启用——一站式护航浙商出海》
https://www.zj.gov.cn/col/col1229823372/art/2025/art_eefd61fb87fe499b9a34c053f85b5062.html
(二)“十城百所”联动,“枫桥经验”上车
2025年12月10日,为践行新时代“枫桥经验”,浙江省司法厅联合省人民调解协会、杭州铁路公安处共同举办“十城百所”站车联动调解工作签约揭牌仪式。该调解工作借鉴了此前杭州铁路公安处联合温州市司法局试点的“瓯越调解”,构建“线上+线下”解纷通道,一年来调解列车纠纷260余起的可复制经验,旨在打造“人民调解进铁路、枫桥经验上列车”的社会治理新模式,通过覆盖全省十城车站派出所、联动百所法律服务机构,并组建一支828人的公益调解队伍(含律师),系统构建列车、车站及跨站车三类纠纷的闭环化解流程,目标是实现“小矛盾不下车、大纠纷不出站”。此项在全国范围内首个省级系统性的站车矛盾化解协同机制,标志着浙江铁路纠纷化解工作正式进入协同共治新阶段。
来源:浙江法治《“十城百所”联动,“枫桥经验”上车——全省站车一体化调解机制在浙启动》
https://mp.weixin.qq.com/s/VNiJC3ga13pBEN8WIavcrw
02
基层实践:“精准助老”打通特殊群体解纷末梢
乐清市创新推出“精准助老解纷”服务,为文化程度不高、诉讼能力弱的老年人开通绿色通道。在处理一起长达3年的交通事故赔偿纠纷时,市综治中心启动“一窗收案”,由法律援助专员全程协助老人整理证据、撰写法律文书,并将案件精准分流至专业调解委员会。调解员通过精准核算医疗费、车损等票据,组织“面对面”调解,最终在20多天内促成双方达成一致,并快速获得司法确认,赋予了协议强制执行力。此模式体现了公共法律服务从“普惠均等”向“精准滴灌、优质高效”的升级。
来源:温州日报《不识字的他,三年纠纷终有果!一面锦旗揭开基层解纷“新密码”》
https://news.66wz.com/system/2025/11/03/105706134.shtml
03
温州实践:涉外服务与行业自治
(一)涉外法律服务合作开启新篇章
温州市贸促会与浙江人民联合律师事务所于2025年11月27日举行专题座谈,共商涉外法律服务合作。贸促会副会长一行与该所副主任、温州调解中心调解员充分交流,共同探讨构建“机构+专业”的合作模式,旨在整合资源,为中小企业打造“风险预防-纠纷调解-权益维权”的全链条法律服务体系。此举精准对接了温州企业对高效、实际、专业解纷渠道的迫切需求,对跨境电商、海外投资等新兴领域的律师调解工作提出了新见解,更是律师专业服务深度融入开放型经济治理的前瞻性布局。
来源:中国国际贸易促进委员会温州委员会、中国国际商会温州商会《市贸促会走访浙江人民联合律师事务所》
https://ccpit.wenzhou.gov.cn/col/col1229620081/art/2025/art_c40aec67ba0f4746b28ec533297b7e38.html
(二)凝聚专业智慧,共探调解新路
2025年12月13日,温州市成功举办“商事调解行业趋势和发展经验分享会”暨专题座谈会。活动由市瓯越调解中心与市律协调解专业委员会联合主办,旨在借鉴先进经验、凝聚行业共识,探索符合本地特色的律师调解发展路径。会议特邀杭州市律协秘书长沈海鸥作专题分享,系统介绍了国际商事调解发展趋势,剖析了律师调解的多维价值,并重点分享了杭州在机构建设、制度构建及市场化运作方面的实践经验与数据成效。在随后的座谈环节,与会代表围绕“律师市场化调解的症与解”这一主题,结合温州本地实际,就现存问题、改进方向与发展前景进行了深入研讨。此次活动为温州律师调解行业引入了前沿理念与成熟模式,有力推动了对市场化、专业化发展的深层思考与实践探索。
04
典型案例:专业与协同破解民生商事难题
(一)“商事调解+共享法庭”:一键解锁跨省货款纠纷死结
2025年12月11日,杭州中院发布案例。某科技公司被五家分散外省、陷入经营困境的合作方拖欠货款,面临资金链压力。法院将案件导入在线调解平台后,调解员通过共享法庭与各方沟通,精准发现了纠纷症结并非恶意拖欠,而是买方因缺乏技术支持导致设备闲置、无法产生效益。由此,调解员协同法官创新提出了“分期付款+技术支持”的一揽子解决方案,既缓解了买方的短期支付压力,助其恢复生产,也保障了卖方货款的长期回收,最终修复了商业合作关系,实现了从“设备停摆、诉讼对峙”到“机器重启、合作再续”的双赢局面,生动体现了在线商事调解高效、灵活、从根本上化解矛盾的优势。
来源:杭州中院《从“停摆”到“运转”,在线调解重启5场合作》
(二)萧山法院为涉企纠纷开出“新处方”
杭州市萧山区法院创新推出“综窗分流+商事调解+法官指导”的涉企纠纷化解新模式,高效处理了一起500余万元的建材货款纠纷。该模式依托区社会治理中心的“民商分道”分流机制,将案件委派给商事调解中心的专职律师调解员;在法院法官的专业指导下,调解员迅速锁定症结,促成双方达成“分期履行”方案,并通过司法确认“绿色通道”当日赋予协议强制执行力,让原告当即收到首期货款。这一模式通过综治中心前端统一受理、商事调解专业介入、司法确认即时保障与诉讼程序无缝衔接,形成了高效闭环。自推行以来,已累计分流案件8000余件,成功调解3000余件,平均解纷时长大幅缩短,实现了涉企纠纷的快速、专业、实质性化解。
来源:杭州中院《人民法院报 | 浙江杭州萧山:推动“化解矛盾”与“防范风险”同频共振》
人民法院报 | 浙江杭州萧山:推动“化解矛盾”与“防范风险”同频共振
05
结语
目前,浙江及温州的律师调解工作正在基层实践的“微创新”与服务平台能级的“大跨越”中扎实前行。通过赋能基层解纷末梢、构建全球法律护航网络,律师调解正日益成为提升社会治理效能、保障高水平对外开放中不可或缺的专业力量。随着精准化服务与涉外服务体系的不断成熟,律师调解的实践价值与社会认同有望得到进一步巩固与提升。
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