平阳县司法局认真贯彻落实省司法厅和省住建厅《关于开展律师参与综合行政执法试点工作的通知》，在全市率先开展律师参与综合行政执法工作，以三大服务模式，充分发挥律师专业优势，积极推进城市管理执法工作法治化进程。
    一、开启团队式服务模式
    根据县内律所业务特长，筛选出一支发展成熟的政府顾问服务团队，以一名资深律师加一名青年律师的分组搭配模式，将参与城市管理执法工作与律师培育工作有机衔接，实现集约式、融合式发展。根据综合行政执法局需求，灵活调配驻队时间，以AB岗轮值形式，确保律师团队每周提供三天以上的驻点服务。自3月26日工作启动至今，律师服务团队已驻点开展服务18次，接受法律咨询30余次。
    二、开启一站式服务模式
    建立驻队办公、随队执法的服务机制，为城市管理部门提供一揽子综合服务。把好“程序关”，以执法办案程序为切入点，集中梳理法律风险点和薄弱环节，以问题为导向协助城市管理部门进行逐一清查，提升执法行为合法性。把好“处置关”，在案件调查和现场处置中，协同执法人员开展释法说理工作。对拒不执行处罚决定、暴力抗法等行为，协助城市管理部门通过司法途径解决。把好“教育关”，为执法人员制定年度培训计划，对涉及住建、规划、环卫等办案重点领域的法律法规开展系统培训，增强执法人员法制思维。自3月26日工作启动至今，律师已参与水头、萧江等地环保污水处置执法活动，并对仓储油纸特许经营工作提出法律意见。
    三、开启共建式服务模式
    构建驻队律师与城市管理部门法制科室人员互助互补的协作模式，通过集中办公、联合审查、研讨交流的形式，
    实现双方业务知识与法律知识的共享共建，努力为城市管理部门培育出一支法治能力强、业务精湛的执法监督队伍。在城市管理部门、律师服务团、司法行政部门三方分别设置联络员，定期组织开展座谈会商，集中研究试点工作运行问题，寻找并解决工作症结点，提升城市管理部门服务需求与法律服务产品的适配度。

                                      平阳县司法局法律服务管理科
                                            2018年5月10日